二、新疆保持了社会政治稳定的大好局势

    二、改革开放30年来，在中央维护新疆稳定的重大决策和方针政策指引下新疆保持了社会政治稳定的大好局势

    保持社会和谐稳定，是改革发展的前提。做好维护新疆社会稳定工作，不仅对加快新疆经济社会发展具有重大意义，而且对维护国家安全稳定也具有重大意义。

    改革开放以来，在党中央的正确领导下，自治区党委、人民政府着眼于党和国家的工作大局，着眼于维护国家的最高利益和各族人民的根本利益，在聚精会神搞建设、一心一意谋发展的同时，牢固树立“稳定压倒一切”的思想不动摇，坚定不移地贯彻中央关于新疆工作的各项决策部署，旗帜鲜明地反对民族分裂主义和非法宗教活动，坚决打击境内外“三股势力”的分裂破坏活动，切实维护祖国统一，维护新疆社会政治大局稳定，为改革开放和现代化建设创造了良好环境。

    进入20世纪90年代，国际形势发生了重大变化。随着东欧剧变和苏联解体，西方敌对势力把“和平演变”的矛头重点指向我国，加紧对我推行“西化”、“分化”和遏制战略，企图在边疆少数民族地区寻找和打开突破口，把新疆作为主攻目标，采取各种手段支持和操纵境内外“三股势力”从事针对新疆的分裂破坏活动。

　　乌鲁木齐市沙依巴克区和田街200多名各族干部群众参观自治区公安厅举办的《新疆反分裂反恐怖斗争展》。（资料图）

    中央对新疆的稳定工作十分重视，从确保全国大局稳定和国家长治久安的战略高度，把握国际国内形势，审时度势，总揽全局，把新疆的稳定置于全国稳定的大局中进行研究，相继作出了一系列重大决策和工作部署，扎实推进标本兼治的各项工作，确保新疆大局持续稳定。一方面，坚持“主动进攻、露头就打、先发制敌”的方针，始终保持对“三股势力”的严打高压态势，严厉打击民族分裂主义骨干分子、宗教极端势力的为首分子和暴力恐怖犯罪分子，取得了反分裂斗争的一系列重大胜利。另一方面，采取一系列治本措施，强化舆论宣传工作，加大对广大干部群众正面宣传教育力度。自治区党委高度重视意识形态领域的反分裂斗争，不断加大对教育战线、文艺战线干部培训、对各族干部群众的教育，全面系统地宣传新疆发展的历史，包括民族发展和宗教演变的历史，提高各族干部群众反对民族分裂、维护民族团结、维护祖国统一、维护社会稳定的自觉性和坚定性。认真贯彻党的宗教工作方针和政策，紧密结合新疆实际，积极探索新形势下加强宗教事务管理的新途径、新办法。大力推进“西新工程”、“村村通工程”，不断扩大广播电视覆盖面，初步建立起反“空中渗透”的立体屏障。坚持守土有责，坚持开展“扫黄打非”斗争，加大对政治性、宗教类非法出版物的清缴，打击制售犯罪活动，从源头上净化文化市场。根据稳定工作实际，自治区从1997年至1999年，每年从各级党政机关抽调1.5万名以上的干部组成工作队，深入到部分重点地区的县、乡、村，开展集中整治，通过宣传、教育、发动群众，强化基层基础工作，最大限度地压缩了“三股势力”的活动空间。现在，新疆反分裂斗争形势和稳定形势与上世纪九十年代中期以前相比，发生了很大变化，暴力恐怖犯罪高发的势头得到明显遏制，分裂破坏活动多数在预谋阶段就被及时打掉，我们已越来越多地掌握了反分裂斗争的主动权，各族人民安居乐业、社会和谐安定的局面不断巩固和发展。