人大代表建议建立多项联动的社会保障体系

玛依努尔·尼亚孜代表

    天山网北京讯(特派记者韩雪摄影报道) 社会保障体系是保证公平、促进社会稳定的手段和途径。全国人大代表、自治区人民医院纪委书记玛依努尔•尼亚孜认为，目前在最低生活保障、基本医疗保险、失业及养老保险、住房公积金保障等方面不同程度地建立了社会保障机制，但社会保障制度在覆盖人群、保障内容、保障手段的及时到位和各种保障之间的联动方面还需要进一步完善。

    “从社会保障手段方面来看，目前各种社会保障项目之间相互独立、缺乏联动性，使得既有的保障还没有发挥出最有效的功能作用。”玛依努尔•尼亚孜代表说。

    玛依努尔•尼亚孜代表认为，各种社会保障内容，对于每一个国民来说是有需求次序的，最先要满足的是基本生活、其次是医疗、再次是教育、最后才是住房及其他社会保障。“比如，当一个人病重得不到救治的时候，大笔的住房公积金、养老保险金对他还有什么意义，而现行制度却尚不允许动用公积金或养老金来用于治病。”玛依努尔•尼亚孜代表举例。

    据了解，2005年国务院发布《关于进一步加强就业再就业工作的通知》，提出建立就业与失业保险、城市居民最低生活保障工作的联动机制。

    玛依努尔•尼亚孜代表通过调查得知，上海市出台的《上海市住房公积金管理若干规定》中规定：职工享受城市居民最低生活保障，或者连续失业两年以上且家庭生活严重困难，或者因本人、配偶及其直系亲属因重病、大病造成家庭生活严重困难的，也可以向市公积金管理中心申请提取本人住房公积金账户内的存储余额。南京市和西安市也相继建立了相互联动的社会保障体系。

    为此，她希望能建立多种形式的联动体系，具体来说就是各种社会保障间的联动，例如低保、医疗、教育、住房、养老等各种社会保障资金间的互联互动；与此同时，亲属间社会保障资金也是联动的，包括直系亲属之间医疗保障资金的互动、住房公积金的互动等。

    她认为，建立多项联动的社保机制对老百姓来说是一件好事，虽然现在国家的经济实力越来越强,但还是有很多困难存在,如何具体运作多项联动的社保体系,真正让老百姓通过社保体系得到更多实惠,仍是一件值得探讨的事,也是全社会应该关心的事。

玛依努尔·尼亚孜代表接受天山网记者采访