抓住推进西部大开发机遇 开创新疆发展新局面

在听取代表发言后，胡锦涛作重要讲话

胡锦涛同新疆代表团全体代表审议政府工作报告

富春丽代表发言

    天山网北京讯（特派记者韩雪 特约记者杨冶摄影报道）中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛今天（3月8日）上午参加十一届全国人大一次会议新疆代表团审议。他强调，新疆战略地位十分重要，做好新疆工作具有全局意义。要全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住国家深入推进西部大开发的宝贵机遇，进一步实施稳疆兴疆、富民固边战略，切实促进新疆经济又好又快发展，在推动科学发展上迈出新步伐；切实保障和改善民生，在促进社会和谐上迈出新步伐；切实做好民族工作和宗教工作，在加强民族团结上迈出新步伐，用解放思想、坚持改革开放的新举措，用推动科学发展、促进社会和谐的新成效，不断开创新疆各项事业发展新局面。

    中共中央政治局委员、自治区党委书记王乐泉主持新疆代表团全团审议。

    中央书记处书记令计划、王沪宁参加审议。

    自治区党委副书记、自治区主席努尔·白克力，自治区人大常委会主任艾力更·依明巴海，自治区党委副书记、生产建设兵团政委聂卫国，自治区党委副书记、自治区常务副主席杨刚参加审议。

    全国人大代表司马义·铁力瓦尔地、周声涛、阿不都热依木·阿米提参加审议。

    努尔·白克力、聂卫国、栗智、毛肯·赛衣提哈木扎、程振山、赵峡、张新、富春丽等代表围绕促进新疆经济社会发展，加快新型工业化、提升兵团发展水平，加快乌昌一体化，以建立中哈贸易合作区为契机加快口岸建设、提升向西开放水平，加快南疆贫困地区经济社会发展，实施大企业大集团和国际化战略、提升企业竞争力，坚持自主创新，加快基层和“双语”教育等，先后发了言。

    胡锦涛认真听取代表们的发言，提笔作着记录，并不时插话与代表们交流。

    听取发言后，胡锦涛作了重要讲话。他首先代表党中央，向各位女代表、女委员，向全国广大妇女同胞致以节日的祝贺和亲切的慰问！祝大家事业有成、幸福安康！

    胡锦涛指出，过去的5年，全党全国各族人民同心同德、开拓进取，继续深化改革、扩大开放，各项事业取得了新的重大成就。新疆也同全国一样，各方面工作成绩显著，经济平稳快速发展，基础设施条件明显改善，各项社会事业全面推进，人民生活水平不断提高，民族团结进一步巩固，社会保持和谐稳定。新疆生产建设兵团的工作也卓有成效。

    胡锦涛说，党的十七大强调要继续深入推进西部大开发，加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展扶持力度，推动区域协调发展。中央对新疆工作始终高度重视，希望新疆的同志全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住深入推进西部大开发的宝贵机遇，不断开创新疆各项事业发展新局面。

    胡锦涛指出，发展是党执政兴国的第一要务，也是新疆工作的第一要务。要切实促进经济又好又快发展，在推进科学发展上迈出新步伐。要充分发挥新疆的优势和潜力，按照科学发展观的要求，要加快转变经济发展方式上狠下功夫，在完善社会主义市场经济体制上狠下功夫，努力形成速度质量效益相协调、消费投资出口相协调、人口资源环境相协调的新发展格局。当前要认真贯彻执行中央关于加强和改善宏观调控的各项政策措施，坚持好字优先、好中求快，努力保持经济平稳较快发展的好势头。当前要大力推进社会主义新农村新牧区建设，坚持走中国特色农业现代化道路，按照形成城乡经济社会发展一体化新格局的要求，进一步创新“三农”工作思路，下大气力落实强农惠农各项政策，努力实现农牧业稳定发展、农牧民持续增收、农牧区全面进步；要大力推进经济结构调整，走中国特色新型工业化道路，做大做强优势产业，促进资源优势转化为产业优势，积极推进自主创新，加大基础设施建设力度；要大力推进生态文明建设，推动形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式，突出抓好水资源的有效保护、合理开发、节约使用，着力解决制约新疆发展的干旱缺水问题；要大力推进改革开放，抓住改革开放30年的契机，进一步解放思想、更新观念，不断在改革的重点领域和关键环节取得突破，加强同内地的经济技术合作，充分运用新疆区位优势，继续做好向西开放这篇大文章，进一步把新疆打造成我国向西开放的桥头堡。

    胡锦涛要求，要始终坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，加大保障和改善民生工作力度，切实解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题，不断激发各族群众全面建设小康社会的积极性、主动性、创造性。要落实保障教育优先发展的政策措施，优化公共教育资源配置，巩固“两基”成果，大力推进“双语”教学，着力改善农村办学条件，提高农村免费义务教育保障水平，落实城市义务教育免除学杂费政策；要实施扩大就业的发展战略和积极的就业政策，强化政府促进就业的职能，完善市场就业机制，健全统筹城乡的就业服务体系；要加快完善社会保障体系，坚持以社会保障、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活；要完善公共卫生服务体系，扩大城镇居民基本医疗保险试点，普及新型农村合作医疗制度，提高政府补助标准，完善城乡医疗救助制度，健全公共卫生服务体系；要完善住房保障体系，加大廉租住房建设力度，改进和规范经济适用住房制度，多渠道解决城市低收入家庭住房困难。

    胡锦涛强调，加强民族团结是新疆繁荣发展、新疆各族人民幸福安康的重要保证。要牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，努力保持和不断发展各族人民和睦相处、和衷共济、和谐发展的良好局面。要进一步做好民族工作，在各族干部群众中深入开展民族团结教育，引导大家牢固树立“三个离不开”的思想，自觉推动各民族相互学习、加强交流、共同进步。要认真贯彻党的民族政策，坚持和完善民族区域自治制度，着力推动民族地区经济社会发展，尤其要下大气力促进人口较少民族加快发展，加强少数民族干部队伍建设；要进一步做好宗教工作，全面贯彻党的宗教工作基本方针，认真落实宗教事务条例，依法管理宗教事务，积极引导宗教与社会主义社会相适应，要尊重群众的信仰自由，促进不同宗教和谐相处，促进信教群众与不信教群众和谐相处，促进信仰不同宗教群众和谐相处，要依法保护正常宗教活动，维护宗教团体合法权益，坚决制止利用宗教进行的非法活动；要牢记维护稳定是硬任务、是第一责任，切实做好维护稳定的各项工作，努力实现新疆长治久安，要正确处理新形势下的人民内部矛盾，深入做好矛盾纠纷排查化解工作，加强社会治安综合治理，依法打击各种违法犯罪活动，切实增强群众的安全感，要高度重视和深入开展反分裂斗争，严密防范和严厉打击“三股势力”的破坏活动，坚决维护祖国统一、维护社会稳定、维护边疆安宁。

    胡锦涛衷心祝愿新疆各项工作取得新成绩、各项事业实现新发展、各族群众生活更美好。