建立农村“三长”治安防控体系好

    近年来，重庆市奉节县结合当地农村实际，建立了以“三长”为核心的农村治安防控体系，充分发动民力群防群治，加强农村社会治安防范，有效地维护了社会稳定。他们的这一做法，令人为之称道。

    所谓“三长”，即在场镇及社区居委会等人员结构复杂、治安隐患多、管理难度大的地方成立治安义务巡逻队，推选队长；在人口相对集中的地区按每３０户至６０户，确定治安中心户，推选户长；在幅员较大、人口稀少、居住偏远、治安状况相对较好的地区划定治安中心片，推选片长。担任“三长”的人必须政治素质过硬、文化素质较高、工作责任心强、在当地群众中威信高、具有一定政策法律知识，并经过组织推荐、民主选举等程序产生。目前，该县已建立了１４８８个“中心户”、３２５个“中心片”、１０５支治安巡逻队，１９１８名“三长”。（见2008年9月21日新华网）

    重庆市奉节县建立“三长”治安防控体系的做法之所以值得称道，就在于它有诸多好处：最直接的好处当然是促进农村地区治安形势好转。去年，该县共破获刑事案件８２８起，破案率同比上升１３．４％，其中“三长”治安防控体系的作用功不可没。这一体系建立的另一个好处，是在疏导缓解矛盾、预防“民转刑”方面发挥了重要作用。该县去年“三长”调解征地拆迁补偿、婚姻、家庭、权属、资源、债权债务等纠纷３００多起，调解成功率达９８％，预防了多起“民转刑”案件发生，促进了社会稳定。这一体系还有一个好处，就是破解了警力不足的难题。时下，农村警力薄弱是一种普遍现象，尤其是地处偏远、民居分散的地区尤其如此。“三长”体系的建立，不仅增加了农村居民的安全感，而且为公安机关助了一臂之力。

    建设社会主义新农村，必须营造稳定和谐的社会环境。据此，必须深入开展平安农村建设，以创新精神搞好农村社会治安综合治理，保持农村安定有序。重庆市奉节县结合当地实际建立以“三长”为核心的农村治安防控体系，意义就在于此。他们的做法，值得各地学习和借鉴。

    作者：侯文学