治理污染“挂牌督办”值得借鉴

    据《中国纪检监察报》9月1日报道，南京市监察局对污染企业实行“挂牌督办”和局领导“包案督办”等有效办法，使一批污染企业“无处藏身”，纷纷“土崩瓦解”，为创建“绿色南京”，起到了保驾护航作用。南京监察局的做法，值得各地借鉴。

    污染企业是经济和社会发展的“毒瘤”，也是难以根治的“顽症”。要实现科学发展和可持续发展，必须扫平前进路上的障碍。南京市监察局，主动出击，积极协调配合有关部门，对污染企业进行全面治理，让“挂牌督办”，大造声势，并坚持“一抓到底”，“一竿子插到底”。

    “挂牌督办”，就是让那些污染企业“亮丑”。让广大市民都知道你们的厂子是列入整顿和关闭的污染企业。“挂牌督办”，本身就自然产生一种对污染企业的“社会关注”和“舆论监督”的压力，促使企业不治理整顿就没有前途和出路。同时，也让那些污染企业的老板们“自知之明”，你的企业之所以被列入“挂牌督办”，说明你治理污染不主动，工作不积极，整顿不彻底。

    “挂牌督办”，不是打出的“一般招牌”，而是“见湿见干”的硬性措施和手段，直至污染企业注销、吊销或变更执照、拆除生产设备装置等。

    领导“包案督办”，就是把责任落到人头上。限期不达标，治理整顿不彻底，以责任书和有关文件规定为依据，追究领导和有关人员的行政责任。

    对南京市的做法，笔者有感而发的是，现在治理污染难，关键是我们的执政理念有“问题”。在一些地方政府看来，治理污染，会影响经济发展；习惯于“抓致富”，不愿意“抓治污”；认为“抓治污、投入大、见效慢、不核算”。有的就是抓了，也是“不彻底”，甚至“留尾巴”，“治理反弹”和“前污后继”的现象屡见不鲜，给国民经济又好又快发展带来不可忽视的阻力和隐患。对此，如果我们一旦麻痹大意或掉以轻心的话，改革与发展的成果就会被那些“顶风排污”和“卷土重来”的污染无情吃掉！因此，我们要在推行“挂牌督办”的基础上，进一步完善治理污染的长效机制，才是科学发展的“良策”。

    许贵元