领导干部发言时间短了，经济发展就快了

    沈阳市政府要求开会时官员汇报发言不超10分钟，“报告”一般不超2000字，违者将曝光。政府开的各种级别的会议必须在2小时内开完，严格控制表彰会、联谊会、庆祝会等。近期，沈阳市政府办公厅下发《关于改进机关会风文风规定的通知》，首次以限定开会、发言时间的方式严控政府机关“文山会海”现象。（据9月3日《华商晨报》）

    作为新闻，这样的题材其实离老百姓很远。政府各类会议，原则上想开多久就多久，老百姓参与不了是一，也无权过问。而这样的会议限时究竟能否让大众眼前一亮，想来早已是见仁见智。

    对会议限时的规定，沈阳不是首家。早在06年5月，昆明市政府就有规定会议发言一般不超过10分钟，以此倡导开短会、讲短话。07年9月，重庆出台规定限制会议规格，领导讲话禁超90分钟；市专题会议讲话不超过70分钟；电视电话会议讲话不超过60分钟；一般会议讲话不超过40分钟；交流发言不超过8分钟，等等。

    因为政府类的会议一向在文山会海中，开得是“漫无边际”逐渐让世人都已熟知。转而大众也略有意见，尽管这是徒劳，然而因为政府作为一个窗口，其效率也能决定老百姓的日常生活。所以大众的成见虽说是徒劳，但对政府有关部门也能起些警示。

    规定出台，会议限时，出发点之好无须多论。先是净化会议风气，再是提高效率。乱糟糟的空篇大论，如果被会议当事者们当作娱乐或者打发时间的一种方式，或者是“潜规矩”，无疑是有关部门的悲哀。更是老百姓的悲哀-----现在能这样在会议中空折腾，接下来就能在为民服务中拖沓。

    而制度能否在现实中被落实确是一大疑问。这个老百姓无法过问，大众无从知晓。一个健康的会议运行轨道，靠政府自身的约束最为关键。当然如果有一定的举报、惩罚机制，对会议“散漫”者进行管制不失为一种根本，只是“违者将曝光”，显得单薄而苍白，简单的批评有能多少作用呢？这是其一。

    其二， 10分钟？2000字？减少“文山会海”固然是好，但10分钟和2000字，这个规定同样值得商榷。想必，这个规定的出发点，是以一个大范围来将各类会议的时间、要求等给圈定起来。只是越是相对精确的规定，越让人看得是没有信心。如果是特殊情况怎么办，有没有具体问题具体对待的措施？反之，是也曝光非也曝光，或者最终因为“特殊”而在制度的背后不了了之那就更是对规定的漠视了。

    当然，沈阳的这规定，原则上已经有了具体内容，标准设定相对也具体不少，理论上有着一定的可操作性。体现政府在会风文风改革上的事件向来不少。而大众更大的观望是，现实中这些改革是否能被落实。倘若民众能够看到些因为会风拖沓而被惩罚的情况，想必，这更是大伙看到会风文风改革的希望所在。说到底，民众懒得理官员讲话讲多长时间，尚若是有用的话，多讲几分钟也无妨。民众也懒得理这种新闻，他们真正的关心是公仆们代表自己讲了多少实话，办了多少实事。

    作者：梅剑飞