重庆城管打死人,，重庆市领导会道歉吗

    ７月３０日中午，重庆市渝中区３名城管队员，发现有人在金牌酒店门前占道摆摊，遂准备暂扣违章车辆，摆摊者不准队员将凉粉凉面车摊拉走，双方发生争执。在围观群众的指责下，执法人员暂时放弃了对推车人的收缴。稍事休息后，其中一名人员趁摆摊人不注意，对其胸部实施拳击。摆摊人倒地，后经抢救无效死亡。（7月31日《华龙网》）

    这是继今年年初，湖北天门魏文华被城管集体殴打致死后，又一位因为城管暴力而倒下去的公民。在激愤之余，我们不得不再一次质疑：城管粗暴执法何时了？

    说实在的，这几年，公众对城管几乎没有什么好印象，人们对城管的指责、愤恨、痛骂不绝于耳，有的干脆就直呼其为土匪，几乎到了群起而诛之的地步。城管似乎从来没有像今天这样面临着危机。学界甚至有声音称：政府一方面无法提供人民充分就业，也无法为绝大多数人口提供基本的社会保障；另一方面却用城管制度禁止下岗失业百姓沿街设摊、自谋生计。由于双方始终在对峙中共存，冲突在所难免。于是城管人员在执法时，就把自己当成了正义的化身：你占道经营就是违规，我实行管制是在执法，你不听劝告，就是抗法。当矛盾到了解决不了的时候，动用暴力就成为解决矛盾的重要手段。于是就动手殴打摊贩，以致造成了摊贩的身体受伤甚至死亡。却从来没有考虑到，法律赋予你的权利不是让你去砸东西，不是去打人，更不是去剥夺别人的生命。

    建设文明城市，离不开城管，但文明执法应是第一位的。在此案中，城管部门的蛮横、僵硬和目无法纪可以说是悲剧发生的根源。当执法一方发现占道摆摊问题时，不是以教育为主，而是首先收缴摆摊者赖以生存的工具；当围观民众对此提出异议时，不是给予解释和说明，而是老虎屁股摸不得，你让我没“面子”，我便要你尝尝拳头。在要求文明执法、规范执法行为的今天，动不动就殴打摊贩，这还叫执法吗？

    曾读过一篇文章，说是在法国，小摊必须遵守国道相关的路政安全法规；餐饮业还必须遵守全国统一的餐饮业安全、卫生管理法规，遵守价格及服务规范，经营者必须具备一定的技能，参加相关考试；经营者还必须依法纳税；至于垃圾，则要付费请垃圾公司定时清理等等。既然法国的小摊受到如此严管，为什么摊主还一直乐呵呵的？这是因为，小摊经营证照的办理非常便捷，只要符合法规，经营者足不出户，便可办好一切手续。管理部门的工作，就是不断解决被管者遇到的公共问题，如通路、通水、通电、垃圾处理、环保、技术培训等。在政府无微不至的服务与关怀之下，小摊业主当然不会和管理者对着干，自然会“乐呵呵”地守法经营。由此可见，法国城管的高明，首先体现在将小摊小贩当作“服务对象”，而不是“整治对象”的管理理念上。

    城市的美化，城市的文明，离不开城市管理者来维护与管理，没有城管肯定不行。但城管带给大家的，应该是老百姓的安居乐业，应该是老百姓与城管执法部门的和睦相处，而不是城市的困惑，更不是城管带来的与老百姓的冲突和对立。以牺牲老百姓这个和睦为基础的城管，倒真的是还不如不要的好。

    作者：冯  新