粮价上涨：祸起发展中大国？

    中国国家主席胡锦涛当地时间八日下午在出席发展中五国领导人集体会晤时指出，近来国际上出现所谓“发展中大国责任论”，把当前全球粮价上涨归咎于发展中大国，这是极其不负责任的。（《中国新闻网》）

    近年来世界性的粮价持续暴涨，民以食为天哪，这导致了喀麦隆、塞内加尔、菲律宾和埃及等37个国家和地区的抗议和骚乱。为此，世界银行警告，全球超过一亿人口面临因高粮价而陷入赤贫，生存面临威胁。这就使粮价上涨成为一个绕不开的话题，对此，八国峰会上自然会有一番唇枪舌战，国家主席胡锦涛的发言绝非为发展中大国开脱，因为这些年粮价发疯似地狂涨，原因是很复杂的，西文一些国家发出世界性粮食价格暴涨都是发展中国家，特别是发展中大国惹的祸，是根本不公平的，也并没有找到粮价大涨的根本原因。

    其实，将粮价上涨归祸于发展中国家，特别是发展中大国，并不新鲜了，若干年前就有西文的所谓学者发出了“谁来养活中国”的问题。那无非就是说，中国有那么多的人口需要吃饭，而中国自己是没有能力养活自己的，那么多的人张开那么大的口，有谁能将足够的粮食给提供？如果说，当时主要还是从经济本身，从中国人口在增加，耕地在减少，而单产的提高又有限，从而导致国内粮食供应紧张，既然国内不能满足供应，只能向国外寻求粮源，那就势必导致国际粮食供应的紧张，并使粮价上涨，并非全无道理，如今却主要不是从经济本身，而是从政治的角度来提这种问题了。问题是，发展中大国的人口之多，并非今天才出现，而粮价的上涨，却是近年来才特别突出，这之间怎么突然有了必然联系了？

    可粮价的的确确是大涨而特涨了，其原因到底是什么呢？

    一般来说，发展中国家多正处于工业化和城市化的阶段，在这个阶段，耕地可能减少，从事农业生产的劳动力也可能减少，这就容易出现粮食产量的下降，而人口在增加，这自然可能使粮食的供求矛盾上升，但这种情况存在，却并不明显，以最具代表性的中国为例，中国正在加快工业化和城市化的步伐，这些年的粮食就并没有出现滑坡，而是一直稳中有升，中国当然要进口一部分粮食，可中国也一直在出口粮食，中国给世界的粮食供应没有增加大的压力，因此，这个原因也许成立，但影响甚微。

    是世界性的粮食减产吗？据联合国粮农组织估计，2007年国际谷物产量达到创纪录的21.08亿吨，并在2008年将创下21.64亿吨的历史新高。其中大米产量将增加730万吨，小麦产量增长4100万吨。就是说供应方面并没有出现什么大问题。

    成本可能是粮价上涨的一个重要诱因？近年来以油价为代表的农业生产资料价格的上涨是有目共睹的，以玉米为例，有资料显示，从1995年~2007年,总成本上升了50.4％,生产成本和土地成本分别上升了34.1％和260.7％。生产成本构成中物质与服务费用、人工成本分别上升了26.9％和43.6％，成本大幅上涨，传导到粮食价格的上涨，这是无法避免的。这显然是一个重要原因了。

    正是因为油价为代表的生产资料价格的大涨，美欧都纷纷在寻找石油的代替品，利用玉米、甘蔗和油料作物生产乙醇、生物柴油等生物燃料。根据世界银行发布的《2008世界发展报告》，2006年，世界乙醇产量达到400亿升，其中90%都是巴西和美国生产的。此外，世界在2006年还生产了65亿升生物柴油，其中75%产自欧盟国家。近年来，玉米价格上涨了60%以上，加剧了燃料与食品之间的矛盾与竞争，而仅2007年，全球被用作生产燃料的粮食超过1亿吨。使2007年，全球粮食储备总量已经下跌到3.09亿吨，仅仅相当于54天的全球消费量，而1999年全球粮食储备水平相当于115天的全球消费量，如此，粮价能不让人心慌地大涨？而在这场制造“生物石油”，与人畜争粮食的“运动”中，欧美是急先锋与中流砥柱，要说粮价上涨的“功臣”，非欧美等发达国家莫属。欧美国家一直对中东地区“关怀备至”，为什么？一个重要的原因不就是石油吗？如今从那里得到廉价的石油越来越难，所以，当然要另辟蹊径，但导致了粮价大涨，却又归祸于发展中国家，这也是这些国家的一贯做法。

    粮价上涨使粮食的出口国为保护本国消费者免受世界粮食价格高涨的影响，实施了粮食出口管制，而出口管制导致可供国际贸易的粮食数量减少，再加上国际炒家们的推波助澜，世界粮价当然会不断高涨。

    总之，近年来的世界粮价大涨是多种因素导致的，如果要说谁的“功劳”更大，当然首推西方发达国家。而不是发展中的国家，那当然也不是发展中的大国。只有真正搞清楚粮价上涨的根本原因，才有助于对它进行解决，否则，就是不责任的表现，因为那就会导致乱开药方，于事无补，甚至可能有害。

    作者：陈家沛