学校操场之争 三方各执己见

天山网讯（通讯员凌云报道）10月15日，看着教学楼后空地上的一道围墙，农七师131团场针织厂小学校长李小平非常气愤。他说：“这道围墙将空地一分为二，而这块空地是学校上体育课、开运动会和冬天跑操的地方。如今，300多名师生仅有的活动乐趣被这道围墙给堵上了。”

李小平介绍，今年7月，学校放假不久，他接到同事电话说，学校教学楼后面的操场被划走了20米，卖给了一个房地产开发商。“这块空地学校作为操场已经使用了19年，如今，在学校毫不知情的情况下，怎么说卖就卖掉了？”后来李小平打听到，空地的一半被奎屯市国土资源局处置给了金翔房地产开发公司。

对此，奎屯市国土资源局的回答是，他们受农七师国资公司委托，对农七师针织厂进行破产后的资产处置，学校后的空地作为破产企业的资产，经过奎屯市人民政府批准，处置给了金翔房地产开发公司进行开发。对这个解释，李小平很不满。他介绍，农七师针织厂小学原本是企业办学，2003年12月，针织厂宣布破产，针织厂小学作为社会力量办学单位剥离了出来，不属于破产范围。当时，学校办理了事业单位法人证书，具有独立的法人资格。也就是说，学校已经是一个独立的单位了。所以，学校所使用的土地和针织厂已经没有任何关系，根本不属于资产处置的范畴。而奎屯市国土资源局在处置原针织厂土地时，没有经过核实，把学校的操场当成了原针织厂的土地挂牌出让了。这是奎屯市国土资源局的错。

李小平还说，从去年4月起，学校曾经向农七师国资委写了申请报告，申请办理学校用地证明，当时国资委给了批复，同意对现有土地办理土地证等相关手续。得到批复后，学校向奎屯市国土资源局申请办理土地使用证。奎屯市国土资源局也曾派人实地考察过申请用地范围，并拟画了草图，包含了教学楼后40米宽的空地。但此后，由于针织厂小学的归属问题，办理土地证的工作停止了。李小平拿出了学校办理此事的相关手续对记者说：“土地开发商申请开发这块土地，是在学校提出申请认证办理用地手续之后，奎屯市国土资源局在出让这块土地时没有通知学校，这种做法显失公平。”

9月17日，李小平到奎屯市国土资源局，要求其更正行政出让行为。奎屯市国土资源局于19日召开了协调会，他们对李小平提出的问题感到很无奈。该局效能办相关负责人介绍，按照正规程序，土地出让前，是要经过竞标的，谁有实力，谁就取得这块土地的开发权。但这块土地是受农七师国资公司委托的，并且该公司在委托前，已经与金翔房地产开发公司达成了改造协议。为了使土地与土地上的附着物纳入统一管理，他们向奎屯市政府反映了这种情况，奎屯市政府出于兵地融合考虑，今年6月同意他们出让该土地。

对被划走的20米空地，农七师国资公司副总经理张灵是这样解释的：当初农七师国资委批复该校办理土地使用手续，是在现有校舍的基础上，并不包括学校后面的这块空地。事实上，这块空地杂草丛生，没有任何篮球架、跑道等设施，如果学校在周围设有围墙等标志物，确实是学校操场的话，国资公司是会尊重历史、尊重现状的。

矛盾焦点集中在这片空地是否原来就归学校所有上。

李小平认为，这块空地属于学校没有任何异议，因为他们作为操场使用了19年，而且每年的运动会和冬天四、五、六年级的孩子跑操、上体育课都在这里进行。而农七师国资公司副总经理张灵认为，这块空地原本不归学校所有，并且按照奎屯市的远期规划，这里是公路，不可能划归学校用做操场。

“要想确保办学条件，学校可以向有关部门提出申请，按照生源、覆盖区域等条件，重新申请土地，扩大学校规模。这是解决问题的唯一途径。”奎屯市国土资源局和农七师国资公司分别向学校建议。

截至目前，三方依然没有找到解决问题的最佳途径。