落实基本经营制度 推进经济快速发展

    天山网讯 农八师一四一团现有人口1.2万人，职工3000余人，年播种面积12万亩。2007年，全团完成生产总值18732万元，比上年增长12.6％，实现职均收入2.96万元。

    近年，一四一团全面落实减负政策，土地承包费由2005年每亩202元降至现在的每亩135元，实现了职工“零负担”。团场的具体做法是：

    ——进一步深化团场改革，全面落实基本经营制度。

    近年，一四一团不折不扣地落实团场基本经营制度，改革成效明显。

    土地承包经营进一步深化。目前，团场土地长期固定承包率已达91％，职工生产费用自理率达100％。为逐步加大职工缴纳自理金的力度，在职工自己向银行申请小额贷款的基础上，团场协调银行分三阶段发放贷款，以减轻职工负担。团场坚持执行职工全额自负盈亏的措施，大大激发了职工的生产积极性，目前，全团没有亏损户。

    在产权明晰制度改革中，除林业产权改革正在进行外，团场公有牲畜、农机具、小型水利设施等生产资料产权都已作价归户。

    农资集中采供让职工获利。农资集中采供，实行“一票到户”制，不仅保证了生产资料的质量，而且明显降低了生产成本，承包户无不称快，但是个别低值易耗品和小数量农资价格不一，甚至高于市场。为此，团场采取大宗农资集中采供、小型农资放开经营的办法，让职工最大限度地获利。

    产品订单收购得以落实的根本在于价格贴近市场。近年，一四一团在不设一卡的情况下产品无一流失，原因有三：一靠教育。团场对职工的“三兼顾”教育深入人心，收到良好效果。二靠管理。团场明确责任主体，层层落实，从组织、制度上保证订单的全面履行；三靠团场的公信力。年初团场承诺，年末兑现，价格高于周边团场。今年，团场将按照“产品订单合同、价格贴近市场、即收即兑即还、‘一试五定’密码检验、责任奖罚在连、违约司法解决”的原则，尽快把棉花加工利润返还给职工。

    ——加快经济社会发展，促进职工多渠道增收。

    根据发展现状，团场确定了“十一五”末率先在农八师实现全面小康的目标。具体指标是：“十一五”末，团场全社会总产值达到81657万元，生产总值达到35468万元，年均增速为21.9％；职均收入达到4万元，年均增长17.3％；通过实施国家、兵团、师廉租房政策，三至五年内团场所有职工搬到团部居住楼房。

    为让职工多渠道增收，确保在农八师率先实现小康，团场将进一步加大产业结构调整力度，具体思路是：棉花面积控制在8万亩至9万亩，酒花面积增至5000亩，酱用西红柿种植1万亩，青贮饲草种植2万亩，葡萄面积扩大到1万亩，枸杞种植1万亩；年存栏奶牛6000头，年出栏肥猪5万头，实现畜牧业生产总值7200万元；3至4个企业落地团场，工业增加值达到6000万元。（农八师一四一团政委 王惠林）