张静――全国人口与计生工作“捧奖冠军”

    天山网讯（通讯员高雄报道）8月12日，新疆生产建设兵团农六师新湖农场计生办主任张静，在向第十三届中国文化奖填报自己撰写的一篇计生理论文章进行参评。

    这位从事人口与计划生育工作的基层工作人员，13年间，只要是兵团、农六师在人口与计划生育工作方面设的集体和个人先进奖，她所在的单位和个人年年都捧回。2003年张静获全国“幸福工程”优秀管理者奖、2005年获全国人口计生科技工作优秀管理者奖、中国人口文化先进个人奖、全国计生协先进个人奖、2007年获全国计划生育协会先进个人奖、新湖农场获全国计划生育协会先进单位奖……许多人称张静是“捧奖冠军”。

    在基层工作难，从事人口与计划生育工作这个国策更难。张静所在的单位新湖农场是一个拥有3.5万人口、6个农业分场、44个农业连队、60个企事业单位，地处新疆偏远的准噶尔盆地沙漠南缘，约占国土面积万分之一的人口分散区，特别是每年9月份棉花拾花高峰期，流动人口高达5万余人，是常住人口的两倍。就是在这样一个条件下，张静通过“治穷致富、治愚致富、治病致富”工作的开展，使一大批贫困妇女走上了富裕路，越穷越要生、无男孩偷着生、计划外生育的面貌得到改变。她的工作经验是“个人素质是基础、科学管理是前提，依法办事是保证，优质服务是根本”。

    大事坚持原则 小事不糊涂

    2001年，新湖四分场十连一对河南新职工夫妇从老家抱回其弟弟超生的双胞胎小孩，计生员做工作要求他把小孩送回原籍，或按政策交纳社会抚养费，他不干。为此，所在单位采用了停止承包土地和封闭住房等手段，致使这位同志行为过激，与领导关系激化，上访告状，社会影响极坏，张静对此出面做两边工作。她首先肯定四分场党委管理力度之大　是好现象，但把握政策和处理问题的方式方法上比较简单。她又多次找这位新职工，用政策说服了双方，使矛盾得到了园满的解决。

    1998年，原新湖三分场园艺场一对夫妇，是有名的剌头，流动到外地而超生，单位对他又下不了决心，社会影响很大。张静认识到对他如不及时处理，给社会将带来一定的负面影响。她多次做工作无用，罚款对方赖着不给，最终，上了法庭被告席，法律的公正和严肃性使他低下了头。这就是张静常说的一句话，我们干工作就要大事坚持原则，小事不糊涂。

    为了让基层干部依法办事，文明执法，张静加班加点编写了十几万字的《女性素质简明读本》，深受广大妇女的欢迎。同时她规范建立健全了各项制度，如：计生工作责任制度、计生例会制度、宣传培训制度、流动人口管理制度和检查评比奖惩制度等。制定了会员代表大会制度、小组活动制度、会员联系户制度。建立基层“八有制”工作法，即：协会活动有阵地、会议有记录、联系户有档案、入会有审批表、小组有花名册、活动有计划、学习有资料、评先创优有条件。在“四个联系”上她有一套独特的经验，其做法是：联系自己，讲素质，实现优生快富；联系子女，讲政策，晚婚优育；联系亲友，讲原则，把事办好办实；联系邻里，结对子，以心交心。张静要求计生宣传员优质服务要坚持“四登门”，一是新婚登门，进行晚育宣传；二是孕后登门，进行孕期保健知识宣传；三是生后登门进行产褥期宣传；四是术后登门，进行提供药物。抓典型、搞评比、树范例，有利推进了农场人口与计划生育工作扎实有序地开展。

    强化自身素质 做好优质服务

    1998年至2003年，张静不仅担任农场计生办主任、计生协秘书长，还兼任农场女工主任。她一兼多职，一专多能，工作起来废寝忘食，不计较个人得失，她说，打铁首先自身硬。

    张静高中毕业后上了三年的护理中专，总觉得“墨水”不够用，百忙中又自学了成人法律大专，三年的刻苦拿到了大专文凭。法律知识，为她工作奠定了基础。她平时工作有两本日记，一本是记录党的方针政策和计生大事记，另一本是百科知识锦集。为提高理论水平，她系统地学了《计划生育管理学》。她常说：作为一名计生干部必须具备能说、能写、能干的能力。她的两篇论文发表在地区级报刊上，就是一个很好的证明。农场计生委每年办学习班，她亲自备課、查资料、阅文件后授课。她这种自强不息的精神，同行们看在眼里记在心上，一位基层计生干部说，“张主任干工作那种认真执着劲，使我们在工作上一点不敢马糊”。

    为加大计生优质服务力度，张静建立了农场、分场和连队三级计生服务站与服务室为一条龙的服务。定期、定点、定量为育龄妇女发放避孕药具，适时了解经情、孕情，定期为育龄妇女体检，并提供宫颈康、叶酸、102消毒液、早早孕等保健预防药品。为每对领结婚证的青年发 “婚育新风进家庭”宣传手册，深受育龄群众和计生干部的好评。平时基层群众来办证件时，张静总是笑脸相迎，随到随办。个别人不符合办证条件就带上礼品甚至钱物以图达到目的，均被张静拒绝。建筑安装公司一名妇女计划外怀孕，计生办要作处理，丈夫为讨情，拿出500元钱放在桌上，并说你罚款要上交不如给我帮忙发个证，我还领你的情。张静听了严肃批评了他的做法，又耐心细致的讲了计划生育规范管理给我场带来的效应，使这位同志心服口服。

    近年来农场实行减员增效，计生办只有张静一人，下基层、搞咨询、办各种计生证件、办保险、发药物、写材料、信息管理等，既负责业务，又负责宣传管理，一天到晚忙的不可开交。她平均每年发放早孕测试16600人次，妇女体检2100人，办独生子女保险4800人份，妇女保健培训班34期，这些数字凝聚着她的心血和汗水。

    治穷致富 治愚致富

    张静时刻把育龄妇女的扶贫致富常常挂在心上，治穷致富、治愚致富、治病致富是她近来工作的重点。她在“三结合”和“幸福工程”上作了不少文章。她为了争取上级小额贷款，亲自下基层调查摸底，开座谈会听群众意见，经常早出晚归。她患有慢性胆囊炎和胆石症十余年，近年有所加重，疼起来豆大的汗珠挂在脸上，医生叫她住院，她总是说没时间，吃药缓解或开几瓶液体带回家打点滴，直到胆囊全变成了石头，才去医院作手术，术后15天就急着上班。她常常回家很晚，上小学的女儿经常靠邻居照顾。有一天，张静下基层调研，晚上回家开门一看，女儿坐在沙发上睡了，手里还拿着一块干镆，她轻轻将女儿抱起，女儿惊醒后哭着说牙疼，她头对头地试着女儿的体温，发现女儿发烧了，她无法控制自己的感情，脸挂满泪水，病疼在女儿身上，更疼在母亲心上。还有一次，晚上加班很晚，回家后发现女儿不在家，这可急坏了张静，她东找西找，最终找到女儿在同学家，女儿委屈地说：“妈妈不要我了”。

    她为扶贫致富，筹措资金，上下求助；为确立项目，摸清市场，不厌其问；她服务上门，追踪到户。在她的努力下，每年从上级争取小额低息贷款、说服分场拿出配套资金在六个分场、44个连队、135户育龄贫困户中滚动发展。有种大棚菜的，有种蘑菇的，有养牛、养羊、养猪、养鸡、养兔的。三场付金兰的丈夫常年有病，生活极度困难。张静代表总场计生协，拿上6000元贷款，扶持小付种蘑菇。她把小付当成了亲姐妹，帮她选良种，找市场，三天两日去一趟。一份血汗一份收获，小付年底收入2万元，这给张静扶贫致富带来了鼓舞和力量。二场二连过去穷、乱出了名。张静决心在这里打个扶贫大战役。她来到连队，和二连的会长出谋划策，共商大计，他们订规划订措施，一步步实施。经过一年努力，扶持贫困户罗秀奎年收入7300元，扶持吴成成等三户贫困户年收入各1万元以上。二连一跃为兵团小康连，成为师计生协先进连队。

    为做好人口和计计划生育与帮扶工作，张静不知遭到多少个白眼，多少个嘲讽，多少个不理解，但这些都过去了，迎来的是许多人的信服和敬佩。