落实惩治和预防腐败体系建设任务

    7月15日，新疆日报推出的《为经济社会发展提供有力政治保证》，报道了近3年来新疆贯彻落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和自治区《贯彻意见》工作取得的阶段性成效，认真总结了从源头上预防和治理腐败牞在新的历史条件下有效开展反腐倡廉工作的成功经验，有利于激励和引导我们坚定信心，明确方向，全面落实今后5年惩治和预防腐败体系建设各项任务。

    构建惩治和预防腐败体系，是以胡锦涛同志为总书记的党中央作出的一项重大战略决策，关系到反腐倡廉工作全局，是全党的一项重要政治任务。继2005年1月发布《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》后，党中央最近又发布了《建立健全惩治和预防腐败体系2008－2012年工作规划》。这一重要文件，集中体现了党的十七大关于反腐倡廉建设的新思想、新部署、新要求，既继承了《实施纲要》的基本精神和总体要求，又根据新的形势任务、新的实践经验大胆创新，充分体现了党对反腐倡廉工作规律认识的进一步深化。

    总结过去，把握未来，是我们党的优良传统和科学的工作方法。通过3年来贯彻落实《实施纲要》扎实有效的工作，我区已初步形成教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的基本框架和运行机制，为今后5年全面落实惩治和预防腐败体系建设的各项任务积累了宝贵的经验，打下了较好的基础。

    全面落实惩治和预防腐败体系建设的各项任务，涉及方方面面，关键是要加强组织领导，落实工作责任。各级党委作为反腐倡廉建设的责任主体，承担着全面领导惩治和预防腐败体系建设的政治责任，首先要认真学习、深刻领会中央《工作规划》和自治区《实施办法》的主要内容、精神实质，充分认识扎实推进惩治和预防腐败体系建设的重要意义。要把全面落实惩治和预防腐败体系建设的各项任务列入重要议事日程，同经济社会发展工作一起部署、一起落实、一起检查。要严格执行党风廉政建设责任制，将各级党委、政府和相关部门落实惩治和预防腐败体系建设工作的情况，作为执行党风廉政建设责任制的重要内容，明确责任分工，强化责任考核，严格责任追究，确保取得实效。

    各级纪委要把工作重点放在构建惩治和预防腐败体系上，放在抓好《工作规划》和《实施办法》的贯彻落实上，要充分履行党章赋予的职责，加强组织协调，实施分类指导，协助党委推动各项任务的落实。

    要明确履行主抓职责的牵头单位和协办单位，细化工作任务，搞好责任分解，形成各部门齐抓共管，各领域协调行动，各种手段综合运用，全方位、多方面贯彻落实的工作格局。要加强监督检查，推动工作落实，健全督查、奖惩、测评等工作机制，把贯彻落实《工作规划》情况列入体现科学发展观和正确政绩观要求的领导班子和领导干部考核评价范围，作为工作实绩评定和干部奖惩的重要内容。要定期对惩治和预防腐败体系建设工作的进展情况进行专项检查，查找问题，认真整改，总结经验，推动工作。

    落实好惩治和预防腐败体系建设各项任务，必须坚持统筹兼顾、协调配合、立足当前、着眼长远，把各方面的资源和力量整合起来，调动全党全社会方方面面抓反腐倡廉的积极性。必须认真总结并及时推广基层和群众在反腐倡廉实践中创造的新鲜经验牞必须把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力结合起来，增强惩治和预防腐败体系建设的综合效能。

    反腐倡廉重在建设，贵在落实。面对党风廉政建设和反腐败斗争新形势、新任务的要求，各级领导干部一定要有科学严谨的态度、真抓实干的作风，采取切实有效的措施，努力工作、狠抓各项任务的落实，不断取得惩治和预防腐败体系建设的新成效，努力开创我区反腐倡廉建设的新局面。 作者: 新疆日报评论员