深化行政管理体制改革,强化政府社会管理和公共服务职能,把精力和财力更多地用到推进社会发展和解决民生问题上来,更多地用到促进社会公平和正义、维护社会秩序和稳定上来。尊重市场经济规律,综合运用经济、法律和行政手段调节经济运行。认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》和《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》,不断提高依法行政、依法办事能力,进一步强化行政执法监督,提高政府行政能力,努力建设法治政府。加快建立公共危机防控体系和社会矛盾化解机制,加强应急管理机构、突发公共事件预警机制和信息系统建设,提高处置突发事件能力。推进电子政务建设。加强机构及编制管理,严格控制财政供养人员。各级政府要自觉接受同级人大及其常委会的法律监督和工作监督,自觉接受同级政协的民主监督,以及人民群众和社会舆论监督,认真采纳人大代表和政协委员的意见建议,健全决策制度,改革和完善决策机制,规范决策程序。坚持科学民主决策,健全群众参与、专家咨询与政府决策相结合的决策机制,提高决策的科学化、民主化水平。完善人民建议征集、重大事项社会公示和听证等制度,提高决策透明度。坚持执政为民,从人民群众普遍关心和涉及人民群众切身利益的问题入手,积极推进政务公开。充分尊重人民群众的知情权、参与权和监督权,增强政府工作的透明度,提高行政效能,降低行政成本,努力建设服务型政府。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,教育和督促各级干部加强党性修养,筑牢拒腐防变思想道德防线。严格执行党风廉政建设责任制,严厉惩处腐败分子。坚决纠正损害群众利益的不正之风,着力解决教育乱收费、医疗高收费、拖欠农民工工资以及食品药品安全等突出问题。继续开展治理商业贿赂专项工作,重点治理工程建设、土地出让、产权交易、医药购销和政府采购等领域的商业贿赂问题。加强公务员队伍建设,提高公务员政治、业务素质,提高政府的公信力和执行力,努力建设廉洁高效政府。
新的一年,生产建设兵团要全面贯彻落实科学发展观,大力实施农业产业化工程,加快现代农业和以优势资源转换为重点的新型工业化发展,切实加大投资力度,加快第三产业发展,加快推进经济结构战略性调整。要以增加职工收入为目标,加快屯垦戍边新型团场建设;以深化改革为动力,切实完善团场基本经营制度和内部管理制度;以维护社会安定为重点,积极构建和谐兵团。要牢记使命,扎实工作,开拓进取,进一步处理好屯垦和戍边、特殊管理体制和市场机制、兵团和地方三个重要关系,更好地发挥推动改革发展、促进社会进步的建设大军作用,更好地发挥增进民族团结、确保社会稳定的中流砥柱作用,更好地发挥巩固西北边防、维护祖国统一的铜墙铁壁作用。力争全年生产总值增长10%,固定资产投资增长22%,社会消费品零售总额增长13%,外贸进出口总额增长11%,城镇居民家庭人均可支配收入增长12%,农牧工家庭人均纯收入增长10%,新增就业4.5万人,城镇登记失业率控制在3.2%以内。
新的一年,我们要继续发扬“拥军爱民”的光荣传统,积极支持国防和军队建设,大力促进军政军民团结,巩固和发展“双拥共建”成果。切实加强国防动员体系、人民武装警察部队和国防后备力量建设,全面提高部队履行使命的能力,严格边境管控,筑牢边疆安全屏障,增强值勤和处置突发事件的能力,为新疆经济发展、社会稳定、民族团结、边防巩固作出新的贡献。
各位代表!我们正处在全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的关键时期,要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,在自治区党委的坚强领导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,以科学发展观统领经济社会发展全局,团结一致,扎实工作,奋发进取,开拓创新,为全面完成2007年各项任务,建设繁荣富裕和谐的新疆而努力奋斗!以优异成绩迎接党的十七大胜利召开!