乌恰县深入开展“天山杯”优秀县城竞赛活动

    天山网讯（通讯员刘训亭报道）去年以来，乌恰县紧紧抓住城市建设“天山杯”竞赛活动这一机遇，变压力为动力，精心组织，周密安排，有力地促进了乌恰县“天山杯”优秀县城竞赛活动健康有序的开展。

    一是完善运行机制，及时调整和充实了“天山杯”竞赛活动的领导机构，由县党政主要领导任组长、分管领导任副组长，成员由党政部门和相关单位的主要领导组成。领导小组下设办公室，办公室分设综合协调组、宣传报道组、文字材料准备组和督查组，主要负责“天山杯”竞赛活动各项工作的具体落实。同时各责任单位也成立了相应的竞赛活动领导小组，全县竞赛活动形成了上下齐抓共管的领导格局，保证了竞赛活动各项任务的完成。

    二是坚持“人民城市人民建、建好城市为人民”的原则，在全县范围内广泛开展宣传工作，动员各族群众积极参与、支持城市“天山杯”竞赛活动。该县制定了《宣传计划》，加大了宣传力度，并充分利用广播、电视、宣传车、传单、板报、网络等方式广泛宣传“天山杯”竞赛活动的内容、目的和意义。县委、政府多次组织召开动员大会，在广播电台、电视台开设了“天山杯”竞赛活动专题栏目，“天山杯”竞赛领导小组办公室编发专刊、简报50余份。通过各种行之有效的宣传，使“天山杯”竞赛活动的内容、目的和意义家喻户晓、人人皆知，扩大了“天山杯”竞赛活动的社会影响，充分调动了广大市民及社会各界参与活动的积极性，形成了人人关心竞赛，人人支持竞赛的良好社会氛围，确保了城市建设的顺利进行，为该县全面开展城市“天山杯”竞赛活动提供了强大的精神动力。

    三是注重发挥人大代表、政协委员及社会各界人士的监督作用，聘请了100余名人大代表、政协委员、社会各界代表作为“天山杯”竞赛活动的义务监督员，积极参与城市“天山杯”竞赛活动，深入开展明查暗访工作，多次召开监督员座谈会，进一步加强了社会监督与检查力度，为城市“天山杯”竞赛活动顺利开展发挥了重要作用。县人大、政协也主动对城市规划、建设、管理、服务现状，尤其是群众较为关注的城市环境、市政公用服务及城建执法情况进行调研、评议，指出工作中存在的不足，提出意见和合理化建议，反映群众的意见和呼声，有效解决了社会普遍关注的问题。竞赛活动的深入开展使广大群众在公用事业和城市人居环境等方面得到了实惠。

    四是投资近1000万元先后邀请新疆城乡规划设计院和克州建筑工程规划设计院等单位，完成了《乌恰县总体规划》、《乌恰县近期建设规划》、《乌恰县绿地建设规划》、《伊尔克什坦口岸下迁总体规划》、《乌恰县城东工业园总体规划》、《乌恰县乌鲁克恰提乡集镇建设规划》、《乌恰县康苏镇集镇建设规划》、《乌恰县黑孜苇乡康西湾村村镇规划》、《乌恰县黑孜苇乡羊叶农场村镇规划》、玛依喀克生态移民区、斯姆哈纳村等总规、近规和专规规划，对县域内所有的工程建设用地，严格按照总体规划进行建设，近期建设规划进行了分项审批，各项规划的实施都严格按照公示制度，广泛征求群众的意见和建议，合理利用土地资源，杜绝了违反城乡规划建设的现象，到目前共发放“一书两证”374份，发证率达100%，县城规划区面积包括城西新下迁口岸和城东工业区已达13.37平方公里，同时下大力气查处违反城乡规划的行为，到目前共拆除违章建筑面积达1476平方米，维护了城乡规划法的严肃性，使全县的城乡建设工作走上了规范化、法治化的轨道。

    五是按照“拉开城镇框架、拓展城镇空间、加快危房改造、城镇建设向周边延伸”的建设思路，集中社会力量、争取项目资金累计达2.5亿元，大力实施城市“硬化、绿化、亮化、净化、美化、惠民”等十大工程，千方百计改善人居环境和招商环境，使各族人民充分享受到城市建设的成果。

    ——实施道路拓展工程，拉开县城骨架。乌恰县委、政府根据县城总体规划，结合乌恰实际和口岸下迁，将整个县城重新划分为县城区、口岸区、城东工业园区，先后投资328万元，将县城道路长度增加到25.31公里，硬化道路面积26.12万平方米。建设城区主次干道14条，柏油路面25.31公里，道路标线清晰，硬化道路26.12万平方米，道路硬化率达到95％，人均面积达34平方米，形成了四横七纵交通网络，打破了原县城只有3平方公里的城市格局。

    ——实施供水扩建工程，结束了“二楼以上没有水”的历史。针对县城特殊的地理位置、没有高位水塔和二楼以上居民因水压低而吃不上水的实际，县委、政府高度重视，筹资600余万元，新建了5000立方的水池两座、净水设施4台，新铺设供水管网14.8公里，使县城供水管网总长度增加到19.95公里。目前，县城用水人口1.4万人、日供水能力8000立方米、自来水普及率达98%、基本满足了县城居民生产、生活用水。

    ——实施公园建设工程，结束了“休闲游憩无场所”的历史。自新县城迁址以来，乌恰县城没有一处供市民休闲娱乐的活动场所。为此，乌恰县委、政府通过征求广大市民的意见，先后投资近2000万元，建设了占地面积为8000平方米的文化广场1处、公园3处，基本满足了广大居民的休闲娱乐的需要。同时，文化广场和公园建设，成为了乌恰各族人民重大集会、抗震避灾的重要场所。

    ——实施集中供气工程，结束了“做饭取暖烧木柴”的历史。过去，乌恰县城三分之二以上的居民主要依靠煤炭和木柴取暖做饭，既不卫生又不方便。近两年来，在县委、政府和招商引资企业阿克一井天然气开发商的共同努力下，大力实施天然气入户工程，县广大城镇居民已用上了天然气这个清洁能源。目前，县城铺设天然气管线18公里，燃气用户已达2882户，入户普及率达80%，计划到2008年底用户将增加到93%以上。

    ——实施集中供热工程，结束了“穿着大衣看电视”的历史。针对县城集中供热负荷较重，群众意见较大这一问题，县委、人民政府多方筹措资金1000余万元，将县城的供热能力提高到64吨，将陈旧管网进行改造，拆除了小锅炉4台，改变了过去户户冒烟、家家点火，耗煤大、污染源多的问题。新铺设管道、管网总长度达14.8公里，使供热系统趋于合理化，解决了长期采暖难的问题，集中供热后群众普遍反映“过去冻的受不了、现在热的受不了”，目前供热面积已增加到30万平方米。

    ——实施环卫保洁工程，结束了“污水垃圾满天飞”的历史。针对过去污水处理管道年久失修和没有垃圾处理厂的实际，县委、县人民政府十分重视县城环卫保洁工作，用于城市保洁人员达150余人，清扫保洁面积达15万平方米，购进垃圾车4辆、钢制果皮箱81个，垃圾箱143个，拖拉机2辆，洒水车2辆，装载机1辆，推土机一辆，新建垃圾填埋场1座、日处理垃圾40吨，保证了日产日清。为解决长期困绕县城居民生活的排污问题，今年县委、政府下大力气对县城的管道进行了疏通，并将原有的污水厂进行了改造，铺设污水管道39.1公里、日排污水8000立方米、排水普及率达95%，基本满足县城的排水需求。经过近两年的努力和广大环卫工人的辛勤劳动，县城干净整洁、环境卫生有了很大的改观。为了促进旱厕改造工程，县委、县人民政府采取在固定场所低价拍卖土地使用权的方式，鼓励社会资金投入，对全县城原有旱厕进行水冲式改造的政策，到目前为止，已将县城内10座旱厕改造为水冲式厕所，改善了城市环境的同时探索出一条市政基础设施改造资金筹措的新道路，受到了广大市民和外来人员的好评。今年6月，自治区党委副书记、自治区人民政府主席努尔.白克力来乌恰县视察时都称赞说：“乌恰县城的变化太大了”。

    ——实施文化兴边民康工程，结束了“文体活动无场所”的历史。县委、政府针对过去文化体育设施简陋、居民无活动场所的实际，把“文化兴边”作为为民办实事的一项重大工程来抓，积极争取民康项目资金500余万元，先后在县城建设了体育场、老年活动中心、保龄球馆、游泳馆、少年科技中心，在全县续建完成乡文化活动中心6个，村文化活动室34个，农民书屋34个，配套建设县、乡、村标准篮球场45个，文化经营户16户，组建业余文艺宣传队11支，建立县、乡、村三级文化网络，有力地推动全县文化、体育事业健康发展，彻底结束了广大群众“文体活动无场所”的历史。两年来，全县各单位在广场开展百日广场文化活动演出148场次，农牧民进城演出23场，举办大型体育竞赛活动12次。

    ——实施城市公交工程，结束了“居民出行无交通”的历史。为了规范城市公交客运和出租车的管理工作，成立了绿色交通示范城市畅通工程和优质服务组织领导机构，编制了符合城市公共交通规划、城市道路规划等交通专业规划。制定并实施了乌恰县《关于清理整顿城市出租汽车等公共客运实施方案》，并于2008年成立了雄卡尔公交客运公司，现有公交车5辆、出租车97辆，开通了城内和辖区乡镇的公交线路2条，初步建立了覆盖全县的公共交通网络，极大地方便了县城居民和城郊乡村群众的出行。

    ——实施住房保障工程，在住房建设上实现了历史性突破。县委、县政府在上级配套建设资金没有到位的情况下，积极筹措资金做好城镇低收入家庭廉租房建设的前期准备和第一期廉租房建设详细规划，启动了廉租房建设，县财政一期投入资金419万元，新建城关镇45户5个单元2384.10 平方米廉租房，康苏镇54户6个单元2860.92 平方米廉租房，今年10月底将全部交付使用。将投资近300万元的城东100套抗震安居房全部作为廉租房，用于解决困难、弱势群众的住房问题。

    ——实施亮绿美生态景观工程，在城市品位上实现历史性突破。乌恰县深入开展了“城市绿化年”活动，全力打造绿色家园。按照“建楼绿一点、建路绿一线、建区绿一片”的原则，大力实施“规划建绿、拆房还绿、拆墙透绿、见缝插绿”工程，对不符合规划要求的沿街实体围墙、平房等建筑物拆除后进行绿地建设，并辅以人性化的设计，既方便了群众，同时也提升了城市品位。近年来，先后投资1000余万元，完成了环城河生态景观工程，新增城市绿地300亩。目前，全县城镇绿化总面积达到101万平方米，公共绿地面积15.5万平方米，人均拥有公共绿地11.1平方米，绿化覆盖率达到35％。从去年3月份开始先后投入劳动力4万人次，完成植树造林9200亩78万株，育苗136亩88万株。深入开展创建“绿化合格单位”、“花园式单位”活动，加大公共绿地和庭院绿地建设力度，全县建成绿化合格单位57个，花园式单位32个。

    每年县委、政府都要发布关于整顿市容市貌的通告，认真检查，督促落实，坚决取缔店外店、流动摊位和户外摊点，拆除沿街不规范的灯箱、广告、店铺招牌，拆除主街两侧有碍市容的破旧建筑物、构筑物，禁止在没有下水设施的地段从事理发、美容、干洗等污染性行业，美化了城市。不断加强公共照明设施的建设与维护，各沿街单位在门前和建筑物上安装了彩灯和射灯，选择款式新颖、美观的路灯架设在主干道两侧，进一步美化了市容市貌。两年内在县城主干道两侧及民族公园和民康体育场内共安装路灯715盏、亮灯率达98%，每到夜晚霓虹闪烁、灯火通明，一幅恬静的小城夜景，一座绿色的小城已初具规模。