党的十七大报告指出,改革开放,目的就是要解放和发展社会生产力,实现国家现代化,让中国人民富裕起来,振兴伟大的中华民族;就是要推动我国社会主义制度自我完善和发展,赋予社会主义新的生机活力,建设和发展中国特色社会主义。
实践表明,深化改革、扩大开放、推进体制创新,是解决经济社会发展诸多矛盾的必由之路,也是贯彻落实科学发展观的必然要求。改革开放近30年来,尽管兵团对内对外贸易有了较大发展,但我们必须看到,兵团自产产品与我国内地、与发达国家相比,差距较大。若长此下去,兵团的产品不仅在国际市场上站不住脚,还有可能会从国内市场退出来。兵团必须走出绿洲,了解世界,用贸易带动生产,用生产促进贸易。大力发展特色农业和矿业,加快优势资源转换,争取一切国家政策,提供配套资金,力促这些产业向外向型经济转变。兵团有向西开放的优势,我们要紧紧抓住这个家门口的优势,变地理优势为经济优势。
如何搞好兵团对内对外开放,提升开放型经济水平,使兵团进一步融入全国改革开放大潮、世界经济一体化大势之中?兵团党委五届十次全委(扩大)会议提出以下对策:
搭建开放平台。打造招商引资平台,形成以产业集群为特征的外向型产业平台,培育现代物流平台,构筑带动沿边师团经济增长的口岸发展平台,建立科技合作与交流平台。
突出工作重点。加大重点产业和重点区域的招商引资;大力开拓国际市场,加快出口基地建设,培育外向型龙头企业,增加兵团自有产品出口;以中亚和俄罗斯市场为重点,力争在资源性产品进口和矿山、油气、森林资源、农业综合开发等领域取得重要进展。
拓宽合作领域。将兵团农业综合开发优势同周边国家土地资源优势结合起来,进一步推进农业合作开发;依托新疆口岸和向西开放国际大通道,鼓励与中亚各国开展跨境运输、货运代理、旅游服务业等合作;积极开展科教文卫等社会事业的交流与合作等。
完善相关政策。大力营造有利于扩大对外开放的良好氛围;重视兵团内部的相互开放,加强各师、团之间相互合作,发挥集团化优势;充分利用中央和自治区对兵团的优惠政策,大力发展兵地融合型经济,实现边疆同守、资源共享、共同繁荣。
兵团上下必须树立全方位的开放意识,解放思想,积极探索,发挥自身优势,依靠我们几十年积淀下来的兵团精神,大胆走出去、引进来,敞开大门迎接国内外、疆内外、兵团内外的宾朋,充分调动一切资源为我所用,提升开放型经济水平,使兵团经济活力进一步增强,实力进一步壮大,更好地发挥“三大作用”,让职工群众进一步得到实惠。