企业党建工作面临的新问题及对策

天山网讯 党的十七大报告提出了“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”的根本要求，为企业持续发展提供了强大的精神动力和组织思想保证。企业要以学习贯彻十七大精神为契机，坚持以改革创新精神进一步加强和改进党的建设，不断开创企业党建工作的新局面。

为了加强和改进企业党建工作，自治区供销社党委派出工作组深入到三家企业进行了专题调查研究，先后召集58名母（子）公司的部分党委（支部）书记、党办主任等干部和职工代表及离退休干部召开了座谈会；组织147名干部职工对企业党组织发挥作用、对党建工作的认识、对党组织和党员领导干部及党员队伍评价等27个方面的问题进行了问卷调查，下发了147份《党建工作民意测验题》,回收147份；并在部分干部中进行了访谈，对企业的党建工作进行了调查。从调查的情况来看，企业的党建工作总的情况是好的，党委（总支）能够发挥政治核心作用，党支部能够发挥战斗堡垒作用，绝大多数党员能够发挥先锋模范作用，为企业的改革、发展、稳定提供了组织保证和智力支持，但还存在着一些薄弱环节，必须弄清表现，找到原因，拿出对策，迅速解决，真正提高企业党组织的执政能力建设。

一、党建工作中存在的主要问题

1、有个别同志对在企业开展党建工作有片面认识。在问卷调查中，有31.9％的同志认为，现代企业制度西方发达国家实行了几百年，已经有很成熟的模式，并形成一定的国际惯例，只要参照西方的公司制，设立股东大会、董事会和监事会就行了。我们建立现代企业制度，就应该向国际惯例靠拢，不要在企业抓党建工作了。因为西方的企业中没有党的组织，企业也发展得不错。

2、有28.1％的同志把企业党的建设与经济建设对立起来，他们认为企业以生产经营为中心，现代企业组织形式是按照财产的组织形式和所承担的法律责任划分的，企业应该是单纯的商品生产者和经营者，党建和其它方面（包括政治组织的作用与参与）应该越淡化越好，否则会影响企业这个经济组织在市场经济中自主发挥作用。

3、有26.2％的同志认为，企业党组织的职能，可以由其他组织分别承担。如：企业的重大决策，由经营者负责；干部的配置，可以通过人才市场，通过招聘、竞争、择优聘任；职工的维权问题可以由工会解决。企业的监督问题，内部由监事会、外部由工商、税务、审计、监察等部门履行。

4、有16.8％的同志认为，企业转制是“经济行为”，党组织不必过多参与。

5、有19.1％的同志认为，企业改制后，党组织就不能发挥“总揽全局、协调各方”的作用了。

6、有10.9％的同志认为，强调了党组织的政治核心作用，会影响行政领导的中心地位。

7、有20.9％的同志认为，企业中，党组织履行了保证监督作用，对生产经营者的行为过多干涉，容易引起党政不和。

8、有22.8％的同志认为，企业以经济效益为中心，党建工作无所谓，经济效益上去了，党建工作自然就好了。

9、有15.9％的同志认为，企业改制后，企业的中心是法人治理结构，企业效益好不好取决于经济组织，党组织是政治组织，处于协助的位置，在企业经济行为中只能是参政而不是决策，其作用发挥的大与小，关系不大。

10、有19.1％的同志认为，工厂制企业的领导体制就是中央确定的“三句话”：即充分发挥党组织的政治核心作用，坚持和完善厂长（经理）负责制，全心全意依靠工人阶级。企业进行公司制改造后，建立了法人治理结构，同厂长（经理）负责制有很大的不同，“三句话已经过时了“，没有必要再坚持了。有的同志认为，“三句话”的框架太原则，在实践中无法操作，党组织难以定位。

11、有少部分同志认为，企业改制后，股东会成为最高权力机构，董事会行使决策权，经理行使执行权，把党委（支部）书记仅仅看成是“磨觜皮子”、从事思想政治工作的一般政工人员。

12、有少数同志认为，按照市场经济的法则，《公司法》规定了谁出资、谁管人的原则，党管干部的原则在企业原有的地位和作用已不复存在，党管干部的原则不宜在企业实行了。有的同志还认为，现在企业已经取消了行政级别，企业经营者已从干部队伍中分化和分离出来，企业经营者不应再属于党管干部的范畴。

13、有的同志认为，企业党组织贯彻党管干部原则与董事会，经理层依法行使用人权以及市场配置人才资源之间存在着一定冲突与矛盾。企业对中层行政干部的任免党委只能参与讨论，最终决定权在经理，经理不尊重党委的意见，甚至不告诉党委，党委也没办法。党委不能直接管理全部干部，对干部的培养教育不能全方位地落实。最难落实的是党委对行政主要领导的监督。如果坚持监督，就会影响党政关系。

14、有少数同志把“党要管党”的原则绝对化，错误地把“党要管党”理解为“党只管党”。他们认为，企业出资者享有选人权，经营者享有用人权，劳动者享有择业权，误认为党组织对人事管理参与不参与无所谓。

15、少数同志对党组织参与企业重大决策持消极被动的态度。个别同志认为，党组织参与决策，会影响企业的经济效益和决策效率，束缚经理的手脚；有的认为，党组织参与决策，是争权力、争地位；有的同志还认为，党组织参与就是当配角，提意见、谈看法，还是行政领导说了算，党组织是局外人，参与不参与无足轻重。有的行政领导也不愿意让党组织参与。

16、有少数同志认为，企业的行政办公会可以替代党委（总支）、支部会议。企业的职工（代表）大会可以替代党员大会。总结交流会可以代替党组织民主生活会。领导班子建设可以替代企业党的建设的全部工作。用行政领导的负责制可以替代党委集体领导下的个人分工制。

17、有少部分同志认为，企业领导，谁的权大，谁说了算。

18、有少数同志认为，企业为了适应机构和人员的精简要求，改革中机构可以搞“党政一体化”，党政之间人员一体化、职能一体化、机构一体化。

19、个别单位行政干部与党务干部同工不同酬。董事长和书记的工资不在一个档次上，部分党支部书记的工资要比经理同级干部少一个档次。由于在工资、奖金、分配等问题上，党务干部和行政同级干部不能一视同仁，加重了党务干部的失落感。基层流行的“行政干部是向阳花，技术干部是迎春花、党务干部是苦菜花”顺口溜，反映了党务干部的失落情绪。少数党务干部认为，党的工作在企业里“一没权、二没钱、三没地位”，感到干党务吃亏，干业务时髦。

20、个别企业经理在会下与党支部书记商量好的事情，会上当支部书记讲此事时，就会出尔反尔，推翻原来商量好的问题，当众给书记难看。有的书记说，他们苦脑的是缺少别人的支持与理解，其劳动得不到肯定和尊重；加之他们缺少其他技能，人过中年更没有出路。

21、个别企业党员理想、信念及党的观念淡薄，发挥先锋模范作用差。棉花产业集团公司棉机厂的党员说：“以前发挥党员的先锋模范作用是给国家、集体做贡献；现在厂子租给了私人老板，我们再发挥先锋模范作用，就是给私营老板做无私的奉献了”。

二、企业党建工作中存在问题的因素分析

当前企业党建工作存在的上述问题，包含着多重复杂的因素。既有历史的原因，也有现实的原因；既与没很好地站在全党工作大局来思考加强和改进企业党建的办法有关，也与没很好地按照“三个代表”重要思想、科学发展观的要求，积极探索新形势下企业党建工作的新路子有关。以中央和自治区党委的有关指示精神全面深入地分析，主要有如下十个方面的原因。

1、党的工作重点转向以经济建设为中心后，个别企业对党的建设工作重视不够，缺乏全面部署，措施不力，检查不够。

2、在深化改革，进行企业转制过程中，少数单位在理解、制定、执行政策方面有片面性。只注重物质文明建设，注重经济、业务、经营指标的完成情况，而在企业党建方面，缺乏要求。

3、企业经济成分的多样化带来了经济利益的多样化，经济成分和经济利益多样化又使多种思想文化和价值观念并存。反映在意识形态领域上，以马克思主义为指导的社会主义意识形态占主导地位的同时，还存在其他意识形态，导致党员尤其是领导干部思想观念、价值取向出现多样化。所有这些情况，对企业党的建设冲击很大。

4、个别企业党的领导干部缺乏使命感和责任感，不思进取，在工作中缺乏积极性和创造性，放松了党性锻炼和修养。有的失落情绪作梗，片面认识在企业搞党建无所作为、低人一等。有的思维方式、思想观念跟不上形势的发展，在许多方面不适应发展社会主义市场经济的要求。有的把企业党建工作“狭义化”，局限在在狭小的范围内;有的“静态化”，把党建工作定格在不变的概念之中，以教条的方式对待不断发展变化着的新情况。有的“盲目化”，把党建工作置于随意性之中，认为它是弹性的，干到那里算那里，不求甚解，不求实效。个别单位对企业党务干部队伍建设投入不多，缺乏系统培训，工作精力主要集中在企业经营管理干部队伍建设上，使一些长期从事党务工作的老同志知识老化，能力弱化，对企业改制后党建工作出现的新情况、新问题表现出多方面的不适应，工作思路窄；而近年提拔的部分年青同志，又不熟悉党建工作，工作水平和业务能力跟不上形势和工作需要，不知道如何开展工作。有的企业党组织负责同志对生产经营业务不熟悉，缺乏现代企业制度所应具备的市场经济知识和管理知识，管理水平不高，缺乏驾驭市场经济的能力，因而在企业一些重大问题的决策上想参与又提不出卓有见地的意见和建议，只能“坐冷板凳”，当“陪客”。

5、党的建设历来与国际国内形势大背景和党的历史任务密切联系。企业部分党员思想和行为上出现的偏差是改革开放和社会主义市场经济发展的必然产物，其思想变化诱因是多方面的，既有客观原因，也有主观因素；既有党员自身原因，也有党的组织的原因，还有社会政治经济环境方面的原则。

从国际看，有两方面原因。一是随着苏联解体、东殴剧变，共产主义处于低潮，一些原本党性修养差、党性立场不坚定的党员对党的信仰产生动摇，党性观念淡化。二是我国改革开放尤其是加入世贸组织后，国门大开，一些不健康的东西乘虚而入，对党员的思想有一定的影响。

从国内看，有三个方面的原因。一是市场经济对部分党员的价值观产生影响。使党员的思想观念在不同程度上受到了影响和冲击。二是政治体制转轨对党员的思想产生影响。由于政治体制改革尚不配套、法律法规尚不建全，必要的监督机制有待完善，党内出现了一些腐化堕落的现象，严重损坏了党的形象，使部分党员产生信仰危机。三是我国社会生活中残留的封建性糟粕。

从企业党组织看，有三个方面的原因。一是对市场经济条件下党员的教育和管理不能适应形势发展的需要。二是少数企业党组织结合企业改革发展实际创新开拓不够，党建工作思路不宽、办法不多，方式方法单一，针对性和实效性不强。三是制度不健全，不能有效约束党员行为。

从党员的自身看，有九个方面的原因：一是少数党员忽视了政治理论学习，政治理论基础脆弱。二是思想不解放，观念陈旧。三是企业改革触及到一部分党员的切身利益，有的党员就对党组织产生抵触情绪。四是部分下岗、离岗的党员，缺少技能和谋生手段，个人和家庭生活出现困难，对党组织有怨气。五是少数党员党性不强，缺乏正确的理想信念，缺乏为人民服务的思想，缺乏正确的世界观、人生观、价值观，缺乏丰富的知识，缺乏对现代化建设的高度责任感。六是少数党员缺乏自我评价意识和自我管理能力，放松了精神素质的修养、道德品质的锻炼，放松了对党的路线、方针、政策的理解和把握。七是个别党员把对自己的要求退守到法律规定的底线，认为只要法律规定必须做的就可不做，只要没有违法就心安理得，置先锋作用于不顾，视社会责任于分外。八是在民营企业里的党员认为自己是民营企业主的雇工，自己的主要任务是当好雇员、干好活，以防被老板炒鱿鱼，党组织解决不了他们的“生计”问题，党建工作搞不搞无所谓。

6、在建立现代企业制度的过程中，企业党委会与企业法人治理结构的关系尚未理顺。改制企业党组织发挥政治核心作用，依赖于党政主要领导人的自身素质，党委会与法人治理结构的关系、“老三会”与“新三会”的关系并没有彻底解决。

7、理论滞后，缺乏指导性。建立现代企业制度以后，原有的党建工作的有关原则、理论，远远不能适应企业党组织自身发展的需要。一是理论缺乏超前性，内容过于教条，往往是产生问题后再行研究，党建实际工作缺乏理论依据。二是框架过于原则，缺乏可操作性。企业改制以来，在发挥党组织政治核心作用方面，无论是《中共中央关于进一步加强和改进国有企业党的建设工作的通知》，还是其他有关的中央文件、决策都有过许多原则性的要求，但对怎样把这些原则落到实处，则缺乏一些可操作性的具体措施。

8、党建工作缺乏有效机制。在建立现代企业制度过程中，部分党建工作的制度还处在建立的过程中。目前，从领导体制上，还没有完全理顺。特别是在保证监督作用上，由于缺乏有效的机制，党难介入生产经营和销售、财务等关键部门的工作。从党建工作的方式方法来看，缺乏一套与现代企业制度相配套的行之有效的工作机制。

9、企业转轨、改制后，生存和发展问题成为企业矛盾的焦点，求生存、求发展的紧迫性也困扰和影响着企业党组织的正常工作。少数企业大批职工下岗分流、减员增效，影响并造成了工人队伍的不稳定，党员队伍的大量流失，影响了党建工作的正常开展，部分下岗职工就业无门、谋生无路，给留下来的职工造成了心理上的压力，后顾之忧增大，也加大了党组织工作的难度。

10、个别企业经济实力薄弱，党组织地位和凝聚力下降。有的企业职工工资低，个别企业也没有任何福利、奖金和分红更谈不上，职工看不到希望。因此，书记说话不灵，个别职工对党组织形成了“政治上不信你，经济上不靠你，有了困难来找你，解决不了再骂你”的不正常心态。企业党组织缺乏凝聚力、吸引力、号召力。

三、做好企业党建工作的对策

企业党建工作中存在的问题，既有企业自身的问题，也与外部环境有关。它虽然不是主流，但是，必须引起高度重视，认真加以解决。否则，会严重影响企业党建工作的顺利开展，影响现代企业制度的建立和企业生产经营任务的完成，会丧失企业发展的机遇，放弃企业党组织建设的阵地，这是对企业党的建设的一个新的考验。为了把中央和自治区党委关于加强和改进企业党的建设的任务落到实处，必须采取以下十条措施：

1、进一步提高认识，统一思想，不断增强做好企业党建工作的责任感和紧迫感

要组织全体干部职工，特别是企业党政主要领导干部认真学习领会十七大精神、《中共中央关于进一步加强和改进国有企业党的建设工作的通知》、中央《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见》等四个长效机制文件，中央领导同志和自治区党委的有关重要指示，形成共识，以对党的事业高度负责的态度，自觉地、积极地、主动地抓好企业党的建设工作。要引导大家深化对企业党组织的政治核心地位的认识，深刻认识加强企业党建工作的重要性和必要性，切实从理论和实践上认真解决好职工群众和党政干部中存在的模糊认识和错误观点。

2、抓好组织建设，理顺党政关系，打牢企业党建工作的基础

要合理设置企业党组织工作机构和配备党务工作者，按照精干、高效、协调、有利于加强党的建设与思想政治工作，有利于促进企业改革和发展的原则确定。要重视企业党委领导班子的建设，优化党委班子的组成结构，在领导体制上保证党在企业的政治核心地位。要理顺党委与董事会、经营班子三者的关系，理顺企业内部各个组织机构（股东代表大会、监事会、工会、职代会等）之间的关系。要充分激发党务干部的工作积极性，对他们定期进行业务培训，提高他们的政治、经济待遇，党务干部与同级经营管理干部的待遇要一视同仁，真正做到同岗同酬。

3、结合企业新特点，建立健全企业党建工作制度，促使企业党建工作规范化

制度问题带有根本性、全面性、长期性和稳定性。为此，党建工作必须要用制度来作保障。要把党领导企业的传统政治优势，结合新特点，更加系统化、规范化、科学化、制度化。要建立健全企业党委会工作制度、经营班子定期向党组织报告工作制度、企业党政领导在重大问题决策前的沟通制度、发动党员关心和参与企业重大问题决策制度、企业中层以上管理人员任免制度、企务公开制度、职工代表大会民主评议企业领导人员等制度。这些制度的制定与实施，必将使企业党建工作规范化，必将推动企业的改革、发展、稳定与党建工作同步健康快速发展。认真抓好企业党建工作制度建设是落实中央、自治区关于党建工作精神的关键所在，是一项治本举措。

4、切实履行好职能，坚持党对企业的政治领导，充分发挥党组织的政治核心作用

要坚持企业的社会主义方向，保证党的路线、方针、政策和国家法律、法规在企业贯彻执行；坚持党管干部的原则，按照管理权限，依法选派、推荐国有产权代表和企业经营管理负责人，并对他们实施教育、培养、考核、监督。积极参与企业重大问题决策，支持股东会、董事会和经理依法行使职权；全心全意依靠职工群众，领导和支持工会、共青团等群众组织及职工代表大会依照法律和各自章程独立自主地开展工作；领导企业思想政治工作和精神文明建设，努力建设有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍；加强党组织自身建设，充分发挥党委的核心作用、党支部的战斗保垒作用和党员的先锋模范作用。总之，在现代企业领导体制下，党组织发挥政治核心作用，在指导思想上要从原则、方针、政策高度把握，进行方向性宏观领导，在内容上要参与重大问题决策，在组织上要保证有足够的党员领导干部进入决策、监督、管理机构。要切实履行职能，充分发挥保证监督作用。企业党组织作为政治组织，在企业内部承担起保证监督的政治责任，是社会主义企业的性质所决定的。企业党组织的保证、监督作为一个有机整体而存在，是一个问题的两个方面，缺一不可。党组织要通过参与董事会决策和纪委参与监事会工作，保证监督党的路线方针政策和国家法律在企业的落实；通过职工参与民主管理，加强对企业管理人员的监督；通过严格党内组织生活制度，加强对党员特别是党员领导干部的监督。要监督决策者和经营者，正确处理国家、企业、股东三者的利益关系，保证国有资产、股东权益与企业发展同步运行。要教育全体经营管理人员，尤其是各级领导干部增强接受监督的意识，提高自我约束的自觉性。要健立健全党风廉政建设责任制、资产保全监管制度等方面的监督约束制度。要加大检查追究力度，确保各项制度落实。要坚持和完善集体领导和个人分工负责相结合的制度，凡属企业“三重一大”（重大事项、重大决策、重要人事任免、大额资金调度等都要召开党委会、理事会、董事会集体讨论决定。

5、夯实基础，强化基层党建工作，充分发挥党支部的战斗堡垒作用

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，企业党支部建设是整个企业党的建设的基础。不断提高和加强新时期党的执政能力，必须把党支部建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，必须提高党支部的创新力、凝聚力，要在如八下个方面发挥党支部的战斗堡垒作用。

一是带领全体党员、职工认真学习党的路线、方针、政策和国家的法律法令，保证党的政治任务的完成。

二是保证监督党和国家各项方针政策在本单位的贯彻执行，坚持企业的社会主义方向。

三是坚持党要管党的原则，抓好党员队伍的思想、组织、作风建设，加强对党员的教育、管理和监督。广大党员的政治信念坚定，业务素质优良，爱岗敬业，在工作、学习和完成各项任务中起先锋模范作用，成为职工的表率；严格党的组织生活，坚持开展“创先争优”活动和民主评议党员工作，表彰优秀党员，严肃处理不合格党员；认真做好党员发展工作，不断改善党员队伍年龄、文化结构。

四是抓好党支部领导班子建设。切实做到班子健全，结构合理，分工明确；坚持民主集中制原则，认真执行上级党组织的工作部署，在党员、干部、职工中具有较强的凝聚力和战斗力；支部书记政治素质好，工作能力强，热心支部工作，熟悉支部工作的基本方法，能够正确处理经营、业务工作与党建工作的关系。

五是坚持不懈地抓好“三会一课”制度。要定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。组织党员学习政治理论，逐步提高党员的政治觉悟和工作水平；组织党员在党的会议上对党的工作中的一些重大问题进行民主讨论，按照民主集中制的原则，统一思想，做出决议。党员定期讨论支部工作，有利于发扬党内民主，总结工作经验，纠正工作中的缺点错误，使党组织和党员更好地接受批评和监督。

六是做好深入、细致地思想政治工作，充分调动广大党员、职工的积极性；坚持不懈地抓好社会主义精神文明建设，培养和造就一支“四有”职工队伍。要坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，武装企业领导干部和职工，结合实际向党员、干部、职工进行爱国主义、社会主义和集体主义教育、社会主义民主与法制教育，以为人民服务为核心的思想道德教育。教育职工弘扬工人阶级主人翁精神，爱岗敬业，艰苦创业，遵守职业道德。提倡尊重人、关心人，自觉遵守社会公德，正确处理国家、集体、个人的利益关系。帮助职工树立竞争意识、改革意识、法制意识。在教育中，要把灌输引导与自我教育、言教与身教、教育与解决实际问题结合起来。树立先进典型，发挥示范作用。要加强企业文化建设，培育具有时代特征和企业特点的企业精神。及时解决职工中存在的热点、难点问题。

七是支持行政领导依法行使职权，协调行政领导与群众组织之间的关系，围绕生产经营开展工作，使党支部的战斗堡垒作用在生产经营中发挥出应有的效力。

八是指导工会、共青团根据各自特点独立自主地开展工作。

6、结合企业的特点和性质，充分发挥共产党员的先锋模范作用，使党员真正成为职工的“主心骨”和“带头人”

企业中的党支部是由党员个体组成的。党支部发挥战斗堡垒作用离不开每个共产党员特别是党员领导干部先锋模范作用的发挥。把这“两个作用”发挥好，是实现党对企业政治领导的重要途径。共产党员的先锋模范作用是实现党的领导的重要条件之一。党的领导是通过党的组织和宣传工作，通过广大党员先锋模范作用的影响和带动来实现的。人民群众往往是从党员的的言行来看待和认识党的。党员的先锋模范作用发挥得好，党的基层组织才能成为坚强的战斗堡垒。

企业是工人阶级最集中的地方，充分发挥企业党员的先锋模范作用，是加强企业党建工作的基础，是企业党组织发挥政治核心作用，推动企业“三个文明”建设的基本条件。目前对企业党员发挥先锋模范作用主要有以下七个方面：

一是做学理论、学管理、学科学知识的模范。树立正确的世界观、人生观、价值观，在政治上与党中央保持高度的一致。要积极学习科学文化知识，努力提高本职工作的本领和技能，不断增强党员先锋作用的科技含量。

二是做密切联系群众的模范。要通过多种途径和形式，把党的关怀和温暖送到群众中去，经常向党组织反映群众的呼声和要求，主动向群众宣传解释党的方针政策，在党与群众之间起到纽带和桥梁作用。要关心群众，帮贫济困。

三是做遵纪守法，维护团结统一的模范。增强党纪和法制观念，自觉用党的纪律制度规范自己的言行，带头知法、懂法、守法，同一切违法违纪行为作坚决的斗争。旗帜鲜明、立场坚定的反对民族分裂主义和非法宗教活动，维护祖国统一，维护民族大团结。

四是做深化企业改革的模范。要站在企业改革的第一线，做好宣传工作，帮助职工提高认识，积极引导、启发和带动广大职工投身改革。

五是做生产经营的模范。要主动到急、难、险、重的生产岗位挑大梁，要把改革和生产经营中的难点，作为党员发挥先锋模范作用的重点。

六是做加强企业科学管理、提高经济效益的模范。要做到党员身边无事故、无次品，并通过党员的模范作用带动广大职工做好各项工作，使企业产品质量、工作质量、服务质量得到切实保证。

七是做社会主义精神文明和政治文明的模范。要带头树立共产主义理想，带头发扬无私奉献精神，带头发扬工人阶级的主人翁精神，带头弘扬健康向上的企业精神，带头提合理化的建议，为企业的发展献计献策，积极参与企业的改革、发展。

7、寻找党建工作与经济工作最佳结合点，坚持“渗透—融合—服务”的原则，化无形为有形

企业党组织要找准位置，为企业经营发展提供全方位、高素质的服务，要积极主动参与经济工作，把党建工作渗透到企业“三个文明”建设的各个方面，把党建工作与企业中心工作融合在一起，形成有机的统一体；要把国有资产和企业本身的增产、增值当成检验党的工作和党组织战斗力的主要依据；要从过去纯政治性的就党建抓党建的体内小循环转向“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”的大循环；要正确处理党建工作与生产经营的辩证关系，党建工作与生产经营是相互作用、相互依存、相互促进的关系。党建工作搞好了，可以为加快经营发展提供有力的组织保证；经济建设搞好了，又为党建工作提供了良好的物质条件。一方面，企业要紧紧围绕经济建设的中心任务来确定党务工作的具体内容，结合生产经营和职工的思想实际来开展党的工作，贴近中心，熟悉中心，介入改革和生产经营，并把其薄弱点作为自己工作的重点。另一方面，在注重发挥党组织整体作用的同时，强调发挥党员个体的作用，在生产经营各个环节上发挥党员的先锋模范作用，体现党的力量，把职工团结起来。党务干部要换脑筋、学经济、进市场、下班组，提高自己为生产经济服务的实际本领。所有参与企业管理的人员都要自觉做思想政治工作，党、政、工、团齐抓共管，把思想政治工作做到生产经营活动当中去。

8、适应现代企业制度，注重实效，加强和改进党的建设的工作方法和活动方式

建立现代企业制度，企业的财产关系、组织形式、组织结构和权力以及党组织的工作条件都发生了变化。这些变化给党的建设工作提出了新的要求，党组织的工作方法和活动方式必须适应现代企业制度的要求，从企业生产经营的特点出发，按照继承与创新相统一的原则，把企业改革的重点、生产经营难点、职工思想中的疑点和生活中的热点，作为党组织工作的落脚点。企业党的建设的工作方法和活动方式要体现出五个特点：一是行为的政治性。党组织在参与企业的经济工作中，要从政治的角度思考问题，抓好落实。二是手段的间接性。党组织在参与重大决策、管理和监督经营者方面，采取间接的方式，善于通过发挥企业各种组织和党员领导干部的作用以及党员的作用，来实现党的意图 ，而不是直接决策和指挥。三是方法的灵活性。要根据企业的实际情况，采取灵活多样、生动活泼的方式方法，讲求实效，防止形式主义。四是操作的规范性。党组织必须坚持在法律的范围内开展活动，必须健全严密的组织系统、严格的规章制度和科学的工作机制，来保证企业党建工作正常有序地进行。五是时间的机动性。活动时间要把相对集中与化整为零结合起业，在保证必要的脱产活动时间外，也可以在班前、班后和晚上开展一些活动。

深入贯彻党的十七大精神，加强国有企业党建工作，任务艰巨，责任重大。我们一定要解放思想，与时俱进，开拓创新，按照党的十七大确定的原则，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，大胆实践，逐步完善，使企业党建工作在转变中适应，在改进中加强，在继承中创新，真正做到在思想上强化、实践中深化、制度上规范化、理论上系统化，不断提高企业党建工作的整体水平，保证党的路线、方针、政策在企业的贯彻，为促进企业又好又快地发展做出应有的贡献！

作者:王好元 王鹏宇