学习贯彻十七大精神 推进各项事业发展

天山网讯 党的十七大回顾总结了改革开放的伟大历史进程和宝贵经验，对继续推进改革开放和社会主义现代化建设、实现全面建设小康社会的宏伟目标作出了全面部署。对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程提出了明确要求。认真学习贯彻十七大精神，对于推进我们的工作，加快各项事业的发展有着十分重要的意义。

明确目标，突出重点，坚持以加快发展为己任

贯彻落实十七大精神，必须结合学习贯彻胡锦涛总书记和温家宝总理视察新疆和兵团时的重要讲话精神，紧紧围绕经济社会发展阶段性目标，矢志不移地抓好落实，以此作为农一师、阿拉尔市各级党组织的首要任务。“十一五”期间，我们计划生产总值达到80亿元，年均递增15.5％；一、二、三产业结构调整为42.2∶26.5∶31.3；全社会固定资产投资167亿元，比“十五”期间翻1.5番；城镇化水平达到50％；城镇居民人均可支配收入达到1.1万元，团场农牧职工家庭人均纯收入达到6500元。

为实现这个目标，我们必须做好以下工作：

(一)优化调整一产，培育“三强结构”。到“十一五”末，皮棉总产达到28万吨；林果面积达100万亩，果品总产达到40万吨；标畜存栏100万头(只)，农业生产总值达到32亿元。到2010年，农业内部棉、畜、果结构调整为60∶22∶18。大力实施农业产业化“6118”工程，即：做大棉业、米业、酒业、果蔬业、畜牧业、种业6大支柱产业；培育10家销售收入超亿元、带动力强、关联度高的农业产业化龙头企业，争取创建10个以上国家级、省级、师级名牌产品和驰名商标；建设棉花、粮食、鲜果、干果、特色果蔬园艺、肉类、牛奶、饲料种植8大特色优质农产品基地，“十一五”末农产品加工值之比达0.8∶1。

(二)发展六大支柱产业，加快新型工业化进程。“十一五”期间，计划工业项目总投资88.6亿元，重点发展农副产品精深加工、轻纺、建材、支农工业、能源工业、化学工业六大支柱产业。到2010年，纺锭总规模达到65万锭，50%的棉花就地加工，100％的果品、肉类、鲜奶就地粗加工和部分精加工；水泥年产能达到600万吨，煤炭年产能达到200万吨，电力装机总容量超过500兆瓦；积极发展煤、盐化工，把师、市建成兵团的石油化工基地、农产品精深加工基地、南疆区域中心的纺织基地和南疆最大的支农工业产区。到2010年，二产经济总量达到23.2亿元，年均递增10.9％。

(三)搭建产业发展平台，增强城镇带动功能。按照“一体、两翼、九个城镇梯度发展”的布局，把阿拉尔市建成未来南疆区域中心和交通中枢。“十一五”期间，项目和招商引资拉动投资年均增幅达到30％以上。按照建设屯垦戍边新型团场要求，以阿拉尔市为中心，辐射带动团场小城镇建设和连队居民点建设，不断提高广大职工群众的生活质量。“十一五”末，城镇人口达到10.4万人，城市绿化率达到45％以上；阿拉尔市经济总量占全师的70％，其中非公有制经济占三分之二；人均生产总值达到2500美元；阿拉尔市本级财政收入达到1亿元以上。

(四)加大基础设施建设，努力改善发展环境。围绕师、市发展的需要，以公路建设为重点，加强铁路、民航机场的建设，构建通达南疆四地州及全疆的运输通道，使阿拉尔市成为南疆的交通结点和枢纽，全面提升阿拉尔市的物流集散功能。充分利用沙漠地带丰富的光热资源，积极开发利用太阳能资源，发展太阳能产业。加大节水改造力度，“十一五”末，农业灌溉用水利用系数提高到0.65，师、市农田高新节水面积达到220万亩，建设防渗渠道600公里，节水1亿立方米，安全卫生自来水普及率达到100％。坚持保护与开发、预防与治理并重，完善沿塔克拉玛干沙漠一线的多层次、立体化生态防护林体系，当好“生态卫士”。

(五)坚持科学发展观，构建和谐新师、市。全力打造文化科教师、市、团结诚信师、市、平安法治师、市、绿色小康师、市。整合资源，继续推进“名校”“名院”“名所”战略，普及高中阶段教育。以屯垦戍边教育为重点，继续深入开展以“三德”“四学”“荣辱观教育”为核心的精神文明创建活动，为推进经济社会发展提供强大的精神动力。

以科学发展观为指导，形成加快发展的系统工程

（一）围绕“一个中心”。始终坚持以经济建设为中心不动摇，用十七大精神统一师、市上下思想意志，形成加快发展、和谐发展、科学发展的共识和动力。

(二)深化“两大工程”。一是深化落实以“1+3”“1+8”文件为核心的改革工程，进一步减轻职工负担，切实增加职工收入，为加快发展提供体制、机制保障。二是深化落实以屯垦戍边新型团场建设为核心的平安和谐社会工程，以“四学”(学政治、学科学、学法律、学军事)、“五化”(净化、绿化、美化、香化、亮化)、“六家”(知识富家、文化乐家、卫生净家、法律安家、和睦兴家、勤俭持家)活动为载体，以“经济发展，生活富裕、场风文明、环境良好、管理民主”为目标，不断推进屯垦戍边新型团场建设。

(三)发挥“三大作用”。积极探索新形势下屯垦戍边事业发展的新思路、新举措、新机制，把十七大精神作为屯垦戍边事业发展的动力源泉，通过兵团事业的大发展、大繁荣，在维护民族团结、边疆稳定、祖国统一中，更好地发挥出“建设大军、中流砥柱、铜墙铁壁”三大作用，在新的形势下和新的实践中，作出更大的努力和贡献。