1958年,根据党的建设社会主义总路线的要求,新疆维吾尔自治区党委决定把新疆建设成为祖国强大的钢铁、石油、煤炭、有色金属、稀有金属、纺织、制糖等工业基地和植棉基地。在保证重工业优先发展的前提下,工业和农业同时并举;在保证集中领导、全面规划、分工协作的条件下,中央工业和地方工业同时并举,大型企业和中小型企业同时并举,用“两条腿走路”的方法,全党全民大办工业。
1958年四五月间,兵团召开了第四届加工副业会议,响应毛泽东主席“全党动手、兴办工业。地方工业产值要在5年、7年赶上或超过农副业产值”的号召,决定因地制宜,积极兴办工业。会后,积极筹建八一制糖厂、八一棉纺织厂、八一造纸厂等现代工业企业,并投入前期工程;各师中小型企业也在积极筹建和发展。6月,兵团颁发了《兵团加工副业第二个五年计划草案》,基本方针是:全面贯彻为农牧业服务,为大工业服务,为城乡人民生活服务和为出口服务,以中小型为主,大中小结合,因陋就简,勤俭办厂。遵照统一规划、统一安排、相互支援、密切协作的原则,规定了6项基本内容:(1)工业总产值在5年内赶上或超过农副业产值。(2)上缴利润3~4年与农业平衡并超过之。(3)大力发展电力工业。(4)加速建设化肥工业。(5)建成制糖和淀粉生产基地。(6)产品质量二三年或更快赶上或超过全国先进水平。同时提出了“二五”计划期间的生产发展规划。这个规划,大大鼓舞了各单位大办工业的积极性。当年,全兵团增加各类工业企业110个,机械制造工业、建材业、轻工业发展很快,化工也开始发展。由于全国大炼钢铁的原因,兵团也出现了自己的钢铁工业。工业总产值达到18636万元,占工农业总产值的57.2%,比1957年增长28.5%。
1959年元旦,兵团召开了工业座谈会,总结1958年工业生产经验。指出,1959年必须进一步贯彻“两条腿走路”的方针,在工业生产建设上来一个“更大跃进”。当年,兴建工业企业132个,限额以上骨干企业开工的有:八一毛纺厂、红山咀水电站、铁门关水电站、跃进钢铁厂、通用机械厂、合成氨厂、十三户拖拉机制造厂、天然碱加工厂、奎屯卷烟厂。全年完成投资总额6142万元,超过兵团成立5年来的总和。
1960年,兵团工业总投资7846.56万元,是投资最多的一年。除续建工程外,又新建企业39个,年底共拥有工业企业348个,骨干工业基本建成投产的有:石河子棉纺织厂、毛纺厂、制糖厂、造纸厂、红山咀水电站,奎屯卷烟厂、针织厂,农六师煤矿、机械厂,乌鲁木齐市通用机械厂等,当年工业总产值达60149万元,占工农业总产值的76.9%,比1957年增长2.5倍,利润15552万元,创造了兵团历史最高纪录。
兵团的工业,大多是采取投资少、收效快、收益大、因陋就简、自力更生的办法发展起来的。例如,石河子八一制糖厂是借用军垦战士的转业资兴建的,设计生产规模为日处理甜菜1000吨,年生产白砂糖2万吨、酒精1800吨。1958年7月动工兴建,1959年12月建成投产,仅用1年零5个月时间,这在同行业、同规模的建厂速度上是创纪录的。该厂批准投资1608万元,实际投资1475万元,节约投资133万元。
在大办工业中,大炼钢铁是一个严重失误。1958年8月,北戴河中央政治局(扩大)会议决定,当年要实现1070万吨钢的任务,掀起了全民大炼钢铁运动。自治区党委要求兵团当年完成1.5万吨生铁任务。兵团党委召开紧急电话会议,向各师、处、直属单位布置了任务,要求各单位党委第一书记亲自挂帅,以军事化、战斗化的精神,保证在1958年最后的100天内完成自治区分配的任务。兵团和各师都成立了钢铁生产指挥部,恢复了战时高度集中的指挥制度。10月初,兵团召开了各师处党委第一书记参加的第一次钢铁生产现场会议,进一步做了部署。王恩茂在兵团党委常委会议上说:“在钢铁生产上,自治区给兵团的任务为1.5万吨,兵团自己有三本账,一是3.5万吨,二是5.7万吨,三是7.3万吨,你们应争取实现7.3万吨或10万吨。明年自治区还要生产100万吨铁,57万吨钢,给兵团的任务是:铁30万吨,钢15万吨。”当时,全兵团正处于秋收秋种、开荒造田和水利建设十分繁忙阶段,而大炼钢铁是当时压倒一切的任务,从而迫使兵团从农业战线和其他战线上抽调了6万多人,组成大炼钢铁队伍,建立钢铁生产基地。共计修建了28立方高炉12座、半土半洋的小高炉370座和数以万计的土平炉,生铁日产量由几十吨上升到数百吨。年末统计:共生产生铁65456吨、钢1985吨,超额完成自治区分配给兵团的计划任务的350%,占自治区钢铁生产总数的1/3。
大炼钢铁虽然炼出了一定数量的钢铁,锻炼了人们的意志,并给国家勘查出许多矿藏资源,但经济损失是惨重的。首先,从农业上抽调了4万多人支援钢铁生产,严重影响了秋收;其次,大炼钢铁盲目性大,浪费了许多人力、物力和财力,且质量很低;此外,到处开挖找矿,使国家矿产资源受到某种程度破坏。1959年,在吸取上述教训的基础上,兵团重点兴办了巴仑台跃进钢铁厂,建有28立方高炉12座,日产生铁100吨,兵团机运处和工一师分别修建了炼钢和轧钢车间。当年生产生铁81546吨,钢10431吨。1960年生产生铁94482吨、钢25041吨,数量和质量都有所提高。
在大办工业方针的指导下,根据兵团第二个五年计划的基本方针,本着勤俭办厂、就地生产原料、就地加工、就地消耗、为国家提供商品的原则,兵团各垦区、各农场迅速兴起场办工业的热潮。加工副业全面开展,修理业迅速建立健全,小煤窑、小水泥、小化肥、小水电、小化工、小糖厂、食品加工厂、综合加工厂等因地制宜蓬勃发展起来。到1960年,场办工业共219个,总产值34574万元,占工业总产值的57.84%,改善了职工生活,为市场提供了商品,并为进一步发展农牧业生产积累了资金。
在大发展中建成的兵团拖拉机修配厂、综合通用机械厂和汽车修理厂,是三家规模较大的现代化工厂,不仅能修理汽车、拖拉机,为汽车、拖拉机生产上千种精密配件,还可生产大批机床、电动机、播种机、脱谷机、榨油机等,为发展场办工业创造了条件,有力地保证了农业生产需要。
来源:选自《兵团发展史》摘自新疆重点新闻网--天山网(http://www.xjts.cn)
