作为现代化农业的示范点,同时又被国家农业部确定的社会主义新农村的示范农场——我们三团有责任、有义务勇于实践,大胆探索,在屯垦戍边新型团场的建设中,作出我们的努力,交出一份合格的答卷!
我们总的思路是:抢抓新农村建设机遇,创新屯垦戍边新型团场的发展模式。具体地说,就是从传统农业向现代化农业转型,加快生产发展。从目前农业生产水平来看,三团整体农业机械化程度只有63.6%,科技贡献率67%,现代化指数0.65,各项农业现代化发展指数虽然分别超越全国平均数,但与世界先进国家现代化农业水平相关指数相比差距甚远,仍然没有摆脱传统农业生产方式,生产力水平相对落后。近几年,三团成功摸索出适合团场发展并具领先理念的现代化农业模式,积极实施生产全程机械化,农业技术信息化、职工管理规模化,打造现代化农业生产新模式。现在三团农业现代化示范区农业机械化程度已提升到93%,科技贡献率提升到87%,现代化指数提升到0.85,劳动生产率人均GDP5万元,职均收入3.3万元,各项农业现代化发展指标超越兵团平均数,起到了引领和示范的作用。
第二就是从单纯农业种植向产业化经营转型,促进经济发展。十五时期三团GDP总量2.58亿元,一、二、三产比例80.7∶6.8∶12.5,单纯农业种植业产值占经济总量绝对份额。三团要在2010年实现GDP总量5亿元,再翻一番,没有农业产业化的支撑是不行的,团场农业产业化依靠新型工业化来实现,显然违背了“村村点火、户户冒烟”的集中力量办工业的原则,只有靠资本经营带动战略,形成产业联动。主要是以资本(有形资本、无形资本、物质资本、人力资本)联结为纽带,促进农业产业化,延伸产业链,实现农副产品的广度深度开发和多层次的转化增值,使农产品的生产、流通与市场紧密衔接,克服传统农业的弱质产业特征,有效地提高农业比较效益。近几年,在运行方式上,三团一方面通过招商引资,滴灌带厂、农膜厂、油脂厂等民办工业蓬勃兴起,修造厂买断、基建公司重组、甘草厂股份合作等团办企业的民营化改革,使三团走出一条团办工业民营化、民办工业规范化的经营之路,这也是团场如何从农业经济向工业经济转型的有益探索。
第三就是从连队危房改造向城镇化建设转型,改善居民生活条件。三团在“九五、十五”时期,以连队职工危房改造为重点,用了近10年投资7400余万元,建设三地合一住宅1060户、文化设施4200平方米,虽然改善了职工居住条件,但仍然摆脱不了小而散的格局,居住区占地面积大,分布分散,环境条件差,很难解决集中供热、供水、排水和通户交通的问题。在三团现代化农业的大背景下,从事传统农业生产人员的比重急剧下降,退休、三产人口开始向城镇集中,3年来城镇人口聚集度提高30%,增加800人,连队住宅大量闲置,农工迁居城镇公寓的热潮开始出现,为城镇化建设提供了一个前瞻性的规划远景和发展空间,三团正在启动公园式小城镇建设,实施6个小区绿地,开发10万平方米别墅式居民楼,集中投资供水、排水、供暖,用两年时间完成公园式城镇建设的总体布局。“十一五”期间,三团城镇人口聚集度要达到70%,公共用地100%绿化和硬质化。
第四就是围绕现代化农业建设,引导和推进团场生产方式和组织制度的改进,建立起以社会化服务组织为主的协会,把分散的千家万户从事农业承包的农户组织起来,采取合同契约等方式将他们各类产业化经营体系中,发挥农业行业协会在促进农业产品销售、质量认证、技术服务等方面的协调管理作用,形成利益共享、风险共担的经营机制。结合团场机关改革,把行政管理职能部门推向社会化服务、企业化管理,建立果品协会、畜牧协会、农机协会、水务管理、农资超市等,通过协会这个龙头,提高生产要素的组织化水平,引导管理、资本、技术以及土地等生产要素优化配置。以实现从行政管理向社会化服务转型的改革。第五就是创新经营团场新理念,加快产业化经营发展步伐。在“十一五”时期要实现“两个转变”:团场从生产型向经营型转变,管理者从土地主人向资本主体转变。采取二种形式:职工以土地股份制经营形式,团场以公司制经营形式,充分挖掘团场的资金、资产、资源、市场等资本元素,逐步从土地中解放出来,走向公司化经营,形成产业联动。
着眼利用三团充足的资金实力,启动每年团场公共积累资金6000万元,贷款信用额度2个亿,职工存款1.6个亿,国家有关项目资金5000万元,房产公积金存款2000万,土地租赁金5000万以上,在保证团场社会公共事业和扩大再生产的基础上,利用结余资金,参与相关农业企业改制,参与集团化工业融资,参与上市公司扩股,挂靠大公司,变团场为股东,形成产业联动,提高资金回报率,提高产品附加值。
着眼利用闲置的资产,开发三团上亿元的农田设施固定资产,上千万的社会公益设施,上万亩果园资产,上万只畜产,上千万农机具资产,激发多元化投资活力,吸纳民间资金,变职工为股民,加快相关产业投资,形成千家万户的大产业。
总之,我们要立于高点,从生产经营、管理教育、精神文明、职工队伍等各个方面进行创新,以推动屯垦戍边新型团场的建设朝着“有速度、讲标准、重实效”的方向发展!摘自新疆重点新闻网--天山网(http://www.xjts.cn)
