我认为,加强规划引导,作好环保服务,是屯垦戍边新型团场建设中的一个重要环节和步骤。
首先,必须坚持以兵团城市、中心团场小城镇、一般团场小城镇(区)和中心连队居民点一体化为基础,实现规划、建设、管理协调联动发展。
要着力做强石河子市,培育壮大阿拉尔市、五家渠市,加快发展图木舒克市,积极推动北屯的建市步伐,努力支持奎屯天北新区和哈密大营房区建设,加快兵地融合经济发展,充分发挥这些城市(区)对周边区域的辐射、带动作用,提高城镇综合承载能力。统筹安排,突出重点,以城镇总体规划指导基础设施建设,推进基础设施区域性共建、共享,避免重复建设。
要以实施兵团“十一五”规划为契机,以建立新型团场为目标,对兵团城镇体系规划和团场小城镇规划进行调整、完善和修编,使规划更加科学合理,更加符合兵团实际、更加具有兵团特色,更加赋有军垦文化的丰富内涵。与相关部门密切合作,加快编制城镇基础设施建设规划,积极争取国家投资,做好城镇建设项目,减轻团场和职工的负担。制定优惠政策,采取切实可行措施,吸引社会资金投入团部城镇建设。
目前,兵团有2100多个连队居民点,按照过去计划经济的管理体制,基本上是一个农牧连队建制,就是一个居民点,可以说是点多、线长、面广、分散,管理跨度难度较大,公共服务和基础设施非常缺乏,建设投入的成本将非常巨大。通过近几年的工作,完成建设规划的只有40%约1000个。近期,我局组织人员正在编制连队规划建设指导文本,进一步加强规划工作,对团场规划建设进行分类指导,通过规划来指导连队居民点的布局和撤并,统筹安排水、电、路、林、渠、厕等配套工程设施建设。
要加强对各类建设项目的环保跟踪服务,改善人居环境的指标体系,如人均住房面积、自来水普及率、生活垃圾处理率、生活污水处理率、集中供热率、农作物秸秆综合利用率等指标;要继续开展“文明生态连队”建设,全面整治连队供水、道路、排水、垃圾、厕所、公共活动场所、住宅与畜禽围舍混杂的不卫生不规范的问题。
结合实施《国家农村小康环保行动计划》,按照《关于开展兵团城镇(团场)、连队环境综合整治工作的通知》精神,在去年取得初步成效的基础上,我们要继续深化兵团城镇(团场)、连队环境综合整治工作,做好创建环境优美小城镇、文明生态连队活动的服务工作,改善生态环境质量,提高职工群众的生产、生活环境水平,推动兵团走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,让职工群众喝上干净的水,呼吸新鲜的空气,吃上放心的食物,在优美的环境中生活和工作。摘自新疆重点新闻网--天山网(http://www.xjts.cn)
