在贯彻落实中央关于建设社会主义新农村的重大部署过程中，兵团党委五届七次全委(扩大)会议在全面、准确地分析和把握兵团团场发展形势的基础上，提出了按照“经济发展，生活富裕、场风文明、环境良好、管理民主”的总体目标建设屯垦戍边新型团场，这一重要论断，高度阐明了建设屯垦戍边新型团场在兵团现代化建设和履行屯垦戍边历史使命过程中的战略地位和重要性，我们要从推进兵团改革开放、现代化建设和履行屯垦戍边历史使命全局的高度，深刻认识建设屯垦戍边新型团场的重要性和必要性，充分认识建设屯垦戍边新型团场的重大意义。进一步增强建设屯垦戍边新型团场的历史责任感和自觉性。

    从兵团的现实情况来看，建设屯垦戍边新型团场是兵团现代化进程中的重大历史任务。兵团有175个农牧业团场，兵团人口在团场有190多万，占74％；有就业人员69万多，占71％、有农业就业人数近47万，占全兵团就业人数的38％；生产总值占57％以上。没有农业的发展，就不可能有兵团经济的发展；没有团场职工的小康，就不可能有全兵团的小康；没有农业的现代化，就不可能有全兵团的现代化；没有团场的稳定，就没有全兵团的社会稳定，也不可能有边防的稳定。农业和团场在兵团经济和社会发展中的基础地位和战略作用，永远忽视不得，只能加强，不能削弱。农业、团场、团场职工问题始终是关系兵团全局的重大战略问题。屯垦戍边新型团场的建设状况直接关系到兵团经济和社会能否又快又好的发展，直接关系到能否率先在西北地区实现全面建设小康社会的奋斗目标，直接关系到能否履行好屯垦戍边的历史使命。

    新型团场建设要以规划为龙头，以职工增收为出发点，以促进环境优美、生态和谐、人与自然和谐相处为落脚点，以大力提高团场居民文明素质为目的，让广大团场居民能够像市民一样拥有洁净方便的自来水、清洁的燃料、整洁的厨房、舒适方便的卫生条件、平坦的道路、丰富多彩的文化生活。

    从实际出发、分类指导，支持资源环境和基础设施较好的团场率先建设，扶持资源禀赋较差、基础设施相对滞后的团场加快建设，加大对边境团场、贫困团场和少数民族聚居团场的扶持力度，通过全兵团上下一个时期的不懈努力，使我们的团场真正成为屯垦戍边事业的坚强柱石和坚固堡垒。

    坚持城乡统筹发展，积极争取中央和自治区的大力支持，进一步调整收入分配格局，逐步改变城乡二元结构，努力消除城乡协调发展的体制性障碍，促进资源在城乡之间合理配置，建立城乡社会事业和基础设施共同发展的运行机制。

    在建设屯垦戍边新型团场过程中，要把大力推进现代农业建设作为中心任务，突出建设现代装备型农业；用现代工业成果改造农业生产方式，突出建设科技先导型农业，用现代科技成果改变农业增长方式；突出建设产业推动型农业，用现代管理成果改进农业经营方式；突出建设外向型农业，用好国内外资源和市场，拓展农业发展空间；突出建设风险保障型农业，用现代金融手段提高农业抗御风险的能力。

    促进团场职工持续增收，这是建设屯垦戍边新型团场的核心，也是新型团场建设的永恒主题。一是挖掘农业自身的增收潜力。既要做足1500万亩耕地精耕细作的文章，又要做好3640多万亩草地、650多万亩林地、72多万亩茶果桑园、260多万亩水面等资源合理开发和利用的文章；既要发展精细农业、精品养殖业，又要拓展和培育生物能源、生态、旅游、休闲、文化等农业的多种功能，着力发展特色农业、循环农业、生态农业和旅游观光农业。二是拓展团场内部的增收空间。团域经济是推动兵团经济增长的一个重要发动机，也是扩大拓宽团场劳动力就业极具潜力的增长点。必须把壮大团域经济作为一项大战略，加快团场乡镇企业发展和小城镇建设，积极发展团场二、三产业，为团场劳动力创造更多的就业和增收机会。要着力发展农产品精深加工，延长农业产业链，提高农业比较效益，提升农产品档次，促进团场农工增收。三是广辟团场劳动力外部的增收渠道。团场劳动力外出打工是当前和今后团场劳动力增收的重要来源。必须切实保护好团场外出劳动力的合法权益，搞好就业服务。

    培养造就新型职工队伍，这是建设屯垦戍边新型团场的关键环节，也是实现团场职工全面发展的迫切要求。新型团场必须要有新型职工，要以兵团精神培养造就具有良好的思想政治素质、生产技术素质、经营管理素质、身体体能素质的新型职工队伍。改革开放以来，大量只有小学文化程度甚至文盲的外来民工上岗包地，其农业管理水平和科技文化素质跟不上团场农业科技发展的需要，连队民工包地亏损面积大，效益差。近年来，团场棉花种植大量采用精量播种、节水灌溉、高密度栽培和机械化等新技术，其水平全国领先。但由于管理不善、成本高和某些技术环节不成熟等原因导致在较高技术条件下，职工增收效果却不理想。兵团在建设屯垦戍边新型团场过程中，不仅要依靠中央和兵团全社会的大力支持，更要靠广大团场职工继续大力弘扬兵团精神，离开了兵团精神的支撑，不可能建设好新型屯垦戍边团场。兵团广大干部职工在几十年的屯垦戍边实践中创造出来的以“热爱祖国、无私奉献、艰苦创业、开拓进取”为主要内涵的兵团精神，在兵团创业初期和此后的发展中发挥了不可估量的作用。它引导几代兵团人树立正确的人生观、价值观和世界观，使他们为了新疆的开发和建设献了青春和终身而无怨无悔。正是这种崇高而又大无畏的革命精神，为成就兵团忠实地履行屯垦戍边使命提供了强有力的精神支撑。为此要建设好屯垦戍边新型团场，就必须建设一支具有兵团精神的高素质的职工队伍。摘自新疆重点新闻网--天山网(http://www.xjts.cn)